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制约县级党校教学质量提升的因素及对策——以通许县委党校为例

时间:2018-08-02 14:14 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:王艳 点击次数:

  【摘要】县级党校身处党校系统的最基层,在提高基层广大党员干部素质、推动县城经济发展等方面发挥着不可替代的作用,然而在新形势下县级党校的科学发展还存在这许多问题,为了更好的完成全县干部教育培训工作,应进一步深化改革,提高教学质量;加强师资队伍建设,提高教师素质;深入调查研究,提升"三研"水平以及提升基础设施建设.  
  【关键词】县级党校 教学质量 对策
      中图分类号:G52 文献标识码:A
  新形势下,县级党校坚持以习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话为引领,全面贯彻落实全国、全省、全市党校工作会议精神,坚持党校姓党,树立看齐意识,秉承忠诚、干净、干事、担当的工作理念,保持有激情、有自信、有定力的工作状态,进一步提升了县级党校主阵地教学和科研水平。
  1县级党校教学的现状
  1.1县级党校队伍建设
  目前通许县委党校编制人数共21人,实有干部职工21人,平均年龄46岁;其中专职教师有14人,占总人数的66.7%,按学历划分其中研究生学历4人,本科学历10人,按职称划分其中高级讲师5人,讲师7人,助理讲师2人,平均年龄45岁。
  1.2教学设施建设
  2011年通许县委党校搬迁到咸平大道东段路南,占地面积20.8亩,建筑面积10840平方米。拥有3个报告厅(分别可容纳380人、150人和100人)、2个教室150张床位,食堂可同时容纳150多人就餐。目前用于党校教学、科研、办公的计算机有25台,笔记本4台,打印机4台,复印机一台,碎纸机3台,照相机一个,航拍一部,录相机一台,录音笔3只,投影仪5台,接通了中央党校远程教学网站,图书室面积100平方米,藏书5634册,订阅报刊10余种,并购置图书馆网上图书卡,学校文体活动设施配备有篮球场,排球场、羽毛球场,乒乓球场等。
  1.3科研资政
  为了促进科研资政工作的顺利开展,通许县委党校设立了专门的科研管理机构教研室,为科研工作的完成提供了组织保障,为了鼓励一线教师工作的积极性,按国家、省、市、县级别的不同,经上级主管部门的批准给予一线教师拨发调研以及论文撰写经费。全校大兴调研,科研之风,2008年以来在省级以上刊物共发表理论文章26篇,完成调研课题22篇,其中获省委党校立项的1篇,获市社科联二等奖的1篇,获市社科联三等奖的4篇,获市社科联结项奖的4篇,被县委采纳的12篇,开发微党课课题6个,其中2个课题参加市委宣传部组织人微党课大赛。
  1.4县级党校现有培训规模、班次设置以及教学模式
  1.4.1 2016年的培训规模以及班次设置
  2016年共培训了2618人,上半年举办了5个培训班次:贫困村党支部书记扶贫攻坚培训班(45人),农村党支部书记培训班两期(259人)、春季科级干部培训班(60人)、入党积极分子培训班(110人)。下半年举办了3个培训班次:党外科级干部及统战委员培训班(47人)、秋季科级干部培训班(56人)、组工干部培训班(71人)。配合县委县政府,联合其他局委共同举办其他班次3个:中小学校长培训班(370人)、专业技术人员继续教育培训班(1500人)、红十字会举办生命健康安全教育培训班(100人)。
  1.4.2教学模式
  近年来,通许县委党校在创新党员干部教学模式方面进行了积极的探索。一是创新教学机制,实现培训成效新突破。主动加强与县委联系沟通,接受市委党校的业务指导,打造通许党员干部的培训基地;二是创新教学内容,优化教学布局。2016年通许县委党校培训班在课程的设置中做到两个不低于,即马克思主义理论教育和党性教育在教学安排中不低于总课时的70%,其中党性教育在教学安排中不低于总课时的20%;;三是创新教学模式,实现教学体系新改革。在培训过程中突出针对性、实效性、时效性,建立以政治、经济、社会、文化、生态文明、党建为重点的富于特色的学科体系,不断充实教育培训专题库;四是创新教学方式,加强教学互动。综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式、现场式等教学方式方法,加强教学互动,不断增强教育培训的针对性,实效性;五是创新教学管理机制,使其制度化、科学化、规范化。完善集体备课试讲制度和激励机制,建立教学质量和培训效果评估制度。
  2制约县级党校教学质量提升的主要因素
  2.1师资培训力度有待加强
  一支精良的师资队伍是党校实力与品牌的重要体现,然而,受多重因素的影响,教师的继续教育落后,基层党校培训对象的个人素质越来越高,越来越年轻,都是具有实践经验的学员,有些甚至到全国各地接受过高水平的培训考察,而绝大部分县级党校教师没有机会参加脱产培训,没有机会到省外、国外学习或者考察,又没有在县直和乡镇机关工作过的经历,工作经验欠缺,知识结构单一,调研力度不够,造成了基层党校教师的知识结构与党校科学发展、干部成长需要不对称,理论联系实际水平不高,对新理论新政策研究滞后,读原著讲原著的能力有限。
  2.2人才队伍建设水平有待提高
  根据全国党校会议精神和《意见》规定,在党校教师的选聘任用上要逐步建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制。就通许县委党校的教师队伍而言,虽然在全市县(区)级党校中师资力量是最雄厚的,但是我县党校教师队伍的年龄偏大,14名专职教师中已有一半超过了50岁,研究生学历的人数偏少,年轻教师较少,急需把一线综合素质强,理论水平高,又兼具实践经验,热爱干部教育培训的干部选配充实到教师队伍中来。
  2.3培训模式有待创新
  面对日新月异的新形势、新情况和层出不穷的新事物、新知识、党员干部的学习需求不断变化,但是,在满足干部多?N知识和技能培训,提高干部业务素质方面,县级党校干部教育培训显得比较单一,县级党校目前的培训是一种计划调训,这种培训的最大缺陷是针对性不强,尤其是不能满足个性化需求。   2.4基础设施建设有待提升
  目前,党校图书室、活动室、学员宿舍、学员餐厅等基础设施可以基本满足全县各类培训及会议的需要,但与一流党校的标准仍然存在较大较距。
  3新形势下提升县级党校教学水平的建议
  3.1深化改革、提高质量,努力办好各类培训班
  (1)广泛征求意见,合理设置培训内容。在组织部门的配合下,根据干部所在岗位、所从事的工作、任职级别和年龄特点以及干部调训的目的和要求,适当调整和规范班次类别和培训内容,为学员提供丰富的“营养套餐”,并将党性教育纳入各类培训班中。比如在2016年春季主体班的课程设置上,既有学习贯彻十八届五中全会精神、习近平总书记七一讲话解读等具有新颖性、时代性特点的理论课,又有互联网+与开封加快建设河南省新兴副中心城市、“一带一路”国家战略对开封的影响、等具有实用性、针对性特点的专题课。
  (2)积极探索,创新培训方式。充分利用多媒体教学、远程教学,突破时空局限,集成教学信息,增强培训的新颖性、趣味性、直观性,扩大培训的覆盖面。在方式方法上,坚持把读书学习与研讨问题结合起来,改变过去课堂教学中“老师讲,学员听”的单向封闭式传授模式,灵活运用体验式教学、情景模拟、案例分析、对策研讨、现场教学等方式,丰富教学形式,同时加强学员与老师之间、学员与学员之间的互动交流,把听、看、讲、写、做、练等有机结合起来,让学员动眼、动耳、动手、动脑,增强了教学的吸引力、感染力,真正让参训学员坐得住、学得进、记得牢、用得上。
  (3)切实加强管理,注重培训取得实效。建立和完善严格的各项培训管理制度,并严格实施,树立起良好的学习氛围,比如进一步改进和完善“五综合学员考评体系”。从出勤、结业论文、考试成绩、平时纪律表现、教学活动参与度等五个方面,对学员进行科学管理和考核,结业时以20%的比例评选出优秀学员。同时注意加强班主任与教学助理岗前培训,并邀请经验丰富的班主任与学员们交流,分享班级管理经验,从而进一步提高班级管理水平。
  3.2加强师资队伍建设,着力提高教师素质
  (1)进一步完善课题申报、试讲、测评制度。教师课题申报先报教研室备案,然后由教研室组织进行课题试讲,全体一线教师集体参加听课和测评,并现场点评,当场反馈测评结果,测评以能否上讲台作为评判标准,分为四个档次:优,良,中,差,课题申报通过测评获得认可后,才可以列入本校干部教育培训课题库,同时继续完善课后学员评价机制,探索评教结果的运用方式方法,建立科学的竞争激励机制,明确岗位职责,量化工作内容,激发专职教师的进取精神。
  (2)进一步加强骨干教师培训力度。2016年派1名教师参加省委党校举办的为期45天的骨干教师培训班;派1名教师去中央党校参加为期一周的学习十八届六中全会精神培训班;派9名教师去江阴市委党校参加为期4天的基层党校教师综合素质提升培训班;先后派9名教师跟随主体班去大别山干部学院、红旗渠干部学院等参加党性教育;并多次派多名教师参加市委党校组织的骨干教师培训班。2017年,通许党校将继续把外出学习考察这一种方法常?B化,让更多的老师有机会外出学习进修,提高他们的专业水平
  (3)加强师资库建设。根据干部培训和教师队伍专业知识结构的需要,应选配热爱党校教育事业、德才兼备、能够胜任干部培训形势的高水平人才充实党校队伍,同时整合资源,聘请具有丰富管理经验的领导干部、企业家、知名教授等担任兼职教师,精选专题,建立优质专题师资库。2016年共邀请市委党校教授20余人、县委主要领导6人、县职能部门领导4人到党校授课,充分发挥上级党校专家和本地领导经验丰富的优势和特点,不断提高培训授课的针对性和实效性。
  3.3深入调查研究,提高县级党校“三研”水平
  调研、科研和教研是党校教育培训的基础环节,因此,县级党校要将提升科研水平与服务当地科学发展结合起来,教师应该围绕我县全面深化改革的任务,深入调研,认真思考,以调研促科研和教研,注重党校的人员交流,选派教师到部门挂职锻炼或任职,使教学更加贴近实际。2017年,县级党校教研室成立了课题组,加大专题储备与调研相结合的力度,积极鼓励一线教师参与密切联系县情的调研,增加实践经验和基层经验,增强实证研究能力,为县委县政府献计献策做基础。
  3.4进一步提升党校基础设施建设
  2016年县财政累计拨付70多万元用于通许县委党校的发展。其中30多万元对我校的硬件设施完善升级,教室新装空调11台,更新计算机设备17台,十楼改装教师课间休息室一个,并对两电梯进行了升级改造。但与建设一流县级党校的目标要求还相差甚远,故要进一步争取县委、县政府的高度重视,加大投入,升级改造学员教室、宿舍、餐厅,图书馆等基础设施,犹其是八楼、九楼学员宿舍的改造,增加学员培训的承载量,为学员提供良好的学习、生活环境。
  参考文献: 
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