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　　第三个维度是对自由的冷静思考。如果我们想到，邹文海这本书是在日军即将兵临城下，学生群情振奋的北平写成，就更能感受到邹文海审慎思考的可贵。假使一位文学家谈论自由，那呈现的一定是诗化语言，这就可能含有乌托邦浪漫的倾向。邹文海绝不浪漫。他为自由而撰述，但绝不认为自由是无度的索求。邹文海一再强调自由是有条件的：“法学家以为服从法律即是自由，这句话不可全信，然而能服从法律的人才有自由，这是含有至理的格言。自由是有条件的。以为自由的牺牲，乃是得到政治利益的代价。他的自由，依旧是接近于放纵的名词……社会中个人，绝不能任其放纵，但又不能不保障其自由，这是我所坚决地相信的。”由此，邹文海所讲的自由，也就是法治下的自由。在他看来，法律和制度乃是社会中客观的标准，不容我们主观的观念去伤害它或破坏它。他说：“法律和制度的破坏，乃是人类冲突的起源，亦是自由消灭的原因。”这句话实际上可以成为流播后世的格言。以法治看待自由，这样的自由之论才更“靠谱”，既不会成为专断的渊源，也不会成为秩序的破坏器。与此同时，邹文海在“鸡蛋”和“石头”之间又站在鸡蛋这边。他遍观人类自由史，对权力的过度行使感到深深忧虑，他引英国和美国之事，进而指出：“权力的倾覆，完全因为过分摧残了人民的利益。在英国，限制国赋往往是革命的动机；而美国革命，也是不平等的税率引起的。有权位的人，常常有追求私利的倾向，而人民的不平，他们以为可以用武力压制的。自由没有理由的摧残，权利没有限制的剥夺……官位是个人赏罚的工具，而戚谊乃是任用的标准。”正是这些凝练的表述，使得本书有了穿透历史的生命力。

 

　　二

 

　　迁台稳定下来后，邹文海写出了《比较宪法》。

 

　　写一部《比较宪法》是二十世纪中国政治学家和宪法学家的梦想之一。之所以成为梦想，原因盖在于，一者，他们都从前辈法学家的同名作品中受益，由此，接续前贤而记录自己的思考，乃属学术传承。二者，套用狐狸与刺猬的比喻来说，写一部论自由的书，刺猬可以做到；写一部比较宪法，则非狐狸不行。但有抱负的政治学和宪法学家不会放弃做狐狸的尝试。三者，如果按中国本土的宪法文本写，容易写窄，比较宪法则题域宽广，能较为透彻地表达作者的宪法观念，更让读者和学子受益。宪法因指向最基本和最根本的权力和权利，故骨架已然很大，比较宪法则有了一个国际视野的更大的骨架。当改革开放初起，学术思考的荆棘初拔之时，罗豪才的《资本主义国家的宪法与政治制度》、龚祥瑞的《比较宪法与行政法》和何华辉的《比较宪法学》相继出版，都显现出学者对这个领域的执著。尤其是龚祥瑞的著作，渗透启蒙精神。可以说，对二十世纪的华语比较宪法作品进行比较，知名度最高的当属钱端升、王世杰的《比较宪法》，在读者学术与思想饥渴中起了极大滋养作用的当属龚祥瑞的《比较宪法与行政法》，邹文海的《比较宪法》则甚有学术分量。

 

　　钱端升和王世杰的《比较宪法》的确是名著，也成就了外交部长王世杰的学术梦。我相信，钱、王的《比较宪法》一定摆在邹文海的案头，成为邹的参照系，并求差异化。但此种差异的追求，不是为不同而不同，而是两代学人形成互补。钱、王的著作是学理性的，以问题为中心，故虽名曰比较宪法，实际上是在比较宪法的视野内谈基本的宪法原理。钱、王使用的基本方法，是归纳。如取一个更准确的书名，其书应该叫《宪法学原理：从比较宪法的角度》。邹文海完全采取了另一种写法，也可以说是比较宪法的标准写法。他细述英美法德日的宪法文本、宪法制度、宪法原理，并进行了多维比较。读者想要掌握“比较宪法”，只读钱、王作品一定是不够的。要将钱、王与邹的书合并阅读，方得全面认识。在比较各国宪法的过程中，邹文海知识储备是足够的，看得出他对各国宪法谙熟于心。写作《自由与权力》之时，邹还是二十多岁的小伙子，到《比较宪法》时已年过半百了。

 

　　宪法与货币不同，作为存款的货币，只要存款人取出来就能花，因此这数据不仅是数据，不仅是承诺，还能立刻实施。宪法则不然，写在纸面的宪法，如果得不到切实的实施，也就成了空言，这种宪法不像货币，倒好像是假钞。邹文海研究宪法，就不仅关注纸面的文字和制度，更看重实施中的宪法，看重“活法”。他说：“许多人把宪法看作一部法典，逐条逐句的来做解释。这虽然是研究宪法最简单的方法，但是很难把握一国宪法真正的精神。宪法从一个国家的风俗人情以及全民族的要求中产生，绝不是白纸上的黑字所可以完全归纳或完全表现的。”强调宪法实施的重要性，使得我们应当生发两种态度，一是要捍卫宪法的尊严，二是要怀着耐心。一个国家的风俗人情里，既存在着支持宪法的力量，毫无疑问也有无视宪法的声音。于是，急进是没有用的，有用的只能是耐心的推动，只能是几十年的实践和实践带来的渐变。

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