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国内外跨流域调水工程建设的现状与前景   (3)

时间:2016-01-15 12:08 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:沈保君,邵糸国,郭元 点击次数:

  (3)引滦工程.它是自滦河流域向海河流域的天津、唐山两市供水的跨流域调水工程,始建于1982年,1986年完工,年调水量可达19.5亿m3。
  (4)引黄济青工程.它是从黄河下游打渔张引水闸引水(设计引水流量75m3/s),经3座提水泵站(总扬程29.15m)逐步送水至沿海城市青岛市,工程全长262km,其中渠道213km,管道22km,年调水量为6.35亿m3。
  (5)引大入秦工程.这是一项将大通河水调至兰州市以北60km处秦王川地区的大型自流灌慨工程.设计引水流量为32mVs,加大引水流量36m3/S,灌溉面积86万亩,全部完工后每年可引水4.43亿m3.工程输水道中隧洞长为74.9km,最长的盘道岭隧洞达15.7km,是我国目前已建成的最长的隧洞。
  2.2我国跨流域调水工程建设的前景
  如果说我国早期的调水工程建设,是以调整水土资源分布不相适应的状况和解决水运交通等问题为主要特征的,那么,近些年来,我国的调水工程研究与建设,则主要是为了解决我国71994-2015
  北方及沿海地区日益紧张的供需水矛盾.为此,我国除已兴建(含在建)了以上一些调水工程外,还规划了许多新的调水工程,如南水北调东、中、西线工程、北水南调工程、引黄入晋、引黄入淀、引松入长、引江济淮、引青济秦工程等。
  考虑到目前我国已建的一些调水工程规模大多较小,工程涉及范围和影响程度也相对较小,而规划中的调水工程大多规模宏大,涉及范围和影响程度也相对较大.随着我国社会主义市场经济体制的建立,调水工程建设势必会面临以下问题的挑战:
  (1)目前我国已建和规划中的调水工程大多是以城市工业和农业供水为主,并不同于国外以发电为主的调水工程.如何实现和提高我国调水工程经济效益,是有待研究的一个新课题。
  (2)随着改革的深入,工程水量调出区在强调“服从大局”的同时,将会越来越重视当地水权的保护.此时,如何协调处理调水工程所涉及到的不同地区之间和工程上、下游之间的利益冲突,并对水童调出区进行合理的补偿,将是今后我国调水工程研究与建设面临的问题之一。
  (3)多年来.我国跨流域调水工程建设主要是“国家投资、地方受益”,其结果是“投资者不考虑运行与管理,建设者只着眼于争项目,受益者不承担经济责任和风险,管理者无权决定水价和电价”。如何从根本上改变这种状况,则是促进我国调水工程建设实现良性循环的关键问题之一。
  4)多年来,我国调水工程建设一直存在工程不配套问题,具体表现为“重主体工程建设、轻配套工程建设”,“重供水与灌溉工程建设,轻节水和排水工程建设”等方面,其结果不仅工程效益+能充分发挥,而且会引起一些生态环境等方面的负效益,因此,在进行调水系统主体工程建设时,有必要重视配套工程的建设,使之成为水旱涝碱综合治理的重要举措。
  (5)多年来,我国调水工程和其它水利工程一样,存在“重建轻管”现象,具体表现在:一是忽视水资源保护与节水管理,二是管理运行技术设施落后,结果导致大量水质污染和用水浪费?如何对调水工程实行有效管理,则是社会主义市场经济条件下的客观要求。
  (6)调水工程是一项投资大、效益也大的大型水利设施,其中工程效益主要是通过水量的调入与销售实现的?现在的问题是,用水最紧张的枯水季节某些调水工程无水可供外流域调用,即使有水可供外流域调用,也往往存在因调水量的价格偏高、超过了工矿企业和人民生活的承受能力,而卖不出去.因此,如何确保枯水季节的调水量和制定适合我国各地区各部门经济承受力的水价政策,则是实现工程各方面效益的前提条件之一.
  2.3深化改革,促进我国跨流域调水工程建设的良性发展
  为了实现和提高调水工程的效益,促进其良性发展,有必要在深化改革的过程中,采取以下主要措施:
  (I)建立完整而合理的水资源价格管理体系,实行有偿供水原则。

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