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　　第一，明确政府部门在农村水利设施治理中的责任与义务。政府部门在农村水利设施的治理中处于主导地位，就应该承担相应的责任，为自己的行为负责。鉴于目前我国政府实行的“压力型体制”，建议将农村水利设施的治理效果纳入到政府的行政考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，干部主管部门要严格审查考核结果，作为地方政府领导干部综合评价考核的重要依据。例如，重庆市在小型农村水利重点县建设资金的绩效考评量化指标中对县级财政达到中央和市级投入的10%进行加分。鉴于生态文明和农田水利建设的重要性，甚至可考虑实行农村水利设施治理不达标的“一票否决”制度。通过严格落实行政首长负责制、健全部门分工协作制度、完善考核评价机制，以及“以奖代补”等方式，让基层政府不抓农田水利有压力，抓好农田水利有奖励、有动力。

　　第二，确立多元化的农村水利设施治理绩效评估主体。正所谓有权必有责，有权受监督，权力的行使、义务的履行、责任的承担这三者的统一证明了公民问责是政府善治的应有之义，也充分彰显现代政治秩序的伦理和道德的基本原则。因此，充分赋予社会公众检查、监督和举报的权利，可以采用民意测验、社会调查等方法，定期采集征求用水农户对农村水利设施治理的满意程度，确保政府对于社会公众要求和质疑回应的及时性、真实性和有效性。评估工作也可交由独立且专业的第三方机构，例如行业协会来负责，确保评估结果的客观性和公信力，进而实现政府评估、专家评估、社会评估兼容并重，形成上级自上而下、社会自下而上双重监督相结合的评估和考核机制。

　　第三，建立全面的信息收集机制和数字化评估指标。对于农村水利设施的建设质量和服务水平进行评估，需要大量的数据资料和使用者反馈信息才能确认，通过为农村水利设施建立“终身”档案，并综合考量经济、生态、民生等因素，尽可能全面地记录建设、管理和维护过程中各类有价值的信息，实现对农村水利设施治理效果的科学评价，为奖惩和激励提供事实依据，为进一步建设和管护提供规划与决策参考。

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