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论文部落小编回答：

　　在西方经济学当中，主要强调的市场经济“看不见的手”的原理，是不需要政府的干预，就是在这种假定的前提下，一般认为所研究的商品具有竞争性和排他吐，属于私人物品，但是在现实当中，存在着具有非排他性和非竞争性的公共资源、公共物品，而对于公共物品的提供在市场机制作用下会出现供给不足的局面，这就为政府干预市场经济提供了理论基础，这也是当前西方经济学公共品理论的核心内容。代写论文指出，Samuelson提出了公共支出的理论，对公共品进行了纯理论的分析，奠定了公共财政的理论基础，他在经典经济学教科书《经济学》当中对公共品的提供进行了深入的经济学分析，公共支出也是配置资源的一种方式，是对市场失灵的一种弥补。

　　正是在公共品理论的基础上，逐渐形成了公共财政理论。公共财政理论是在市场经济的不断发展和完善中逐渐形成的，它所强调的是为了弥补市场失灵，政府应该在公共领域发挥职能，满足社会的公共需要。在人类社会的发展中，公共财政与国家的职能是紧密相联系的，在古代，国家的公共支出主要体现在维护政权、国家安全等方面，为了这些公共方面的支出，国家也会通过税收等手段对经济进行干预;在市场经济发达的今天，政府己经不仅仅是传统意义上的“守夜人”，政府也在对经济运行进行干预，政府要在公共安全、公共卫生、公共基础设施等方面发挥重要作用。公共财政是对市场失灵问题的矫正，通过政府的干预提高了资源配置的效率，同时，公共财政也会通过转移支付的途径，纠正社会资源分配不公的问题，也能够体现资源配置的公平性，因而在公共财政理论当中，它是效率与公平兼顾的资源配置方式。

　　农业、农村发展离不开公共财政的支持。Hathaway等认为在农业领域产权界定是不完全的，一些基础设施也是具有非排他性，农业也是风险高，投资收益不确定，因而如果仅仅靠自由市场经济是不能达到有效率的供给的，需要政府部门参与其中，政府要在农业领域进行公共品的提供。舒尔茨也指出财政支农应该属于政府公共支出的范围之内。代写论文说，翰林认为财政支农的动机主要是因为在农业生产中存在市场失灵，相对于工业部门的弱质性，政府应该通过公共财政的方式干预农村发展，建立和完善促进农业增长、农民增收和城乡统筹发展的财政支农政策体系，他的研究也显示美国、欧盟、口本等国家都十分重视财政支农，财政支农占财政总支出的比重在15%到20%之间。