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　　内容摘要：苏州大数据产业目前具备产业发展的现实基础，具备良好的产业发展态势，同时也存在缺乏产业规划、缺乏技术手段、市场化程度低等问题。在产业培育发展的初级阶段，应通过理清产业发展现状，把握现有资源，更重要是通过探析目前存在的问题，为苏州大数据产业发展探索更明晰的发展思路。

　　关键词：大数据产业发展问题

　　引言

　　在云计算、物联网、移动互联网技术的共同推动下，我国进入大数据时代，大数据产业的发展将对人们的生产、生活方式和品质产生重大深远的影响，在产业发展的契机和挑战下，为了掌握新一代信息技术产业发展的主动权，各地区大数据产业正如火如荼的展开。苏州作为我国经济发展的前沿，在大数据产业的发展上，取得了一定的成效，但在产业发展的初级阶段，更需冷静分析，审时度势，避免盲目性和激进化的发展。

　　苏州大数据产业发展现状

　　（一）苏州大数据产业发展的现实基础

　　苏州信息产业的基础良好，并且已经形成了较完备的产业链，产业规模也在不断扩大，吸纳了全国比较优秀的信息技术人才，为相关企业向大数据产业迅速转型奠定了良好基础。同时，也涌现出许多初创公司加入到数据存储和数据分析的开发研究行列。

　　第一，产业发展速度较快。2008年以来苏州软件和信息服务业取得了较快发展速度。2008-2012年的增长率分别为8.5%、5%、14.5%、15%和98%，而同期第三产业的增长率为15.8%、1.45%、13.7%、12.9%和13.5%;GDP的增长率为13.2%、11.5%、13.3%、12%和10.1%（见图1），其中，2011年最为突出，比同期第三产业和GDP分别高2.1个百分点和3个百分点。

　　第二，投资规模呈爆发式增长。2008年以来苏州软件和信息服务业的固定资产投资完成额呈爆发式增长。2008-2012年的投资规模分别增长了-16.43%、128.70%、358.26%、71.32%和45.89%。软件和信息服务业投资完成额占第三产业的比重也由2008年的0.11%逐年上升到2012年1.21%（见图2）。

　　第三，从业人员队伍不断壮大。2008年以来随着苏州软件和信息服务业的不断发展，行业从业人员也呈逐年增长。2008-2012年的从业人员分别增长了28.35%、15.83%、17.20%、16.69%和14.56%，软件和信息服务业从业人员的增幅均快于同期第三产业从业人员的增幅，占第三产业从业人员的比重也呈逐年增长势态，2008-2012年的占比分别为2.10%、2.18%、2.32%、2.48%和2.67%（见图3）。

　　第四，城市信息化和数字化整体水平较高。苏州市信息化指数名列全省第一，数字化整体水平位居国内大中城市前列。一是信息基础设施快速发展。“数字苏州”建设期间，苏州市数字传输主干网容量和传输速率不断提高，宽带IP城域网全覆盖了五市七区，数字传输主干网带宽达到400G，城域网出口带宽超过600G。到2010年底，完成了光纤网络的无缝覆盖、城域DWDM建设、MSTP专网建设和IP城域网的升级改造，各级党政机关和社区（村）上网率达到100%，全市有线数字电视普及率达到100%。二是电子政务稳步推进。苏州市电子政务建设成效明显，建成省辖市第一个覆盖全市各级党政机关和社会团体的电子政务外网和第一个连接全市所有社区居委会和行政村的社区网;率先建设了“五大基础数据库”（人口数据库、法人数据库、宏观经济数据库、政务信息数据库和空间地理信息数据库）、“四大中心”（市级政务网络管理中心、政务数据中心、数字认证中心和公共信用信息中心）和“两大平台”（数据交换平台、协同工作平台）。三是企业信息化大力实施。苏州市经济和信息化委员会制定了《苏州市促进工业和信息化融合的实施意见》，建立了两化融合工作协调机制和工作网络，发布了《苏州市企业两化融合考评指标体系》，大力推进两化融合“333”工程，即创建30个示范、300家试点、3000家升级企业。四是社会信息化水平不断提升。在教育信息化方面，建成苏州市教育门户网、苏州市教育局电子政务网、苏州教育资源网等五大教育信息化平台;在医疗卫生信息化方面，建成苏州卫生城域网，120急救系统与110接警系统实现并网运行，医疗一卡通工程已上线运行;在社会保障信息化方面，“五险合一”的社会保险管理系统已投入运行。五是农村信息化建设成绩斐然。建成开通农业（农林、水产）门户网站9个，市级专业网站3个，实现农业信息网络“镇镇通”。大力推进“信息进村入户”工程，实现了“新农村建设带动农村信息化、农村信息化促进新农村建设”的双向互动，取得了显著的经济效益和社会效益。

　　（二）苏州大数据产业发展态势

　　1.“智慧苏州”成为苏州大数据产业发展契机。2011年12月苏州市政府发布《智慧苏州规划》，“智慧苏州”是现实物理世界与互联网虚拟世界、物联网智能世界这三个世界无缝连接、相互叠合构成的崭新的城市发展空间和生活空间。它基于云计算、高性能计算等技术，充分利用和调动一切可用信息资源，通过构架新型的服务模式或新的能提供服务的系统结构，对海量感知数据进行并行处理、数据挖掘与知识发现，为人们提供各种不同层次、不同要求的低成本、高效率的智能化服务（见图4）。

　　2.苏州电子信息产业调整政策为大数据产业发展奠定基础。2009年6月，苏州市政府为推动云计算应用的发展及时发布了《苏州市电子信息产业调整和振兴计划》。进一步推动产业内部结构调整，重点提升软件产业和信息服务业在整个信息产业总量中的比重。积极应用信息技术改造提升传统产业，促进“两化融合”。