网络反腐的伦理权衡及其制度化路径(2)
时间:2015-05-19 09:59 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:陈晓妆 点击次数:
二、网络反腐的制度化路径
建构网络反腐中的正义诉求伦理规范,需要以责任为伦理核心推动网民自律机制的建立,以真实客观和私权的保护为伦理基础建立健全网络爆料者的保护制度和处罚制度,以及时、公开、法治、互动为原则建立网络反腐的政府回应制度,推动网络反腐向制度化反腐转变,在维护社会正义的同时保护好公民的私权。
(一)推动网民自律机制的建立
网民作为网络反腐话语权的主体,尤其要注重树立道德自律意识。网民也是人,也是可以做到理性的,内心都是有道德底线的,但由于网络具有很强的匿名性和虚拟性,导致网民在虚拟社会里的自我约束能力要远低于现实社会里的自我约束力。网络文明秩序的构建需要政府相关部门在社交网络中积极开展网络宣传,唤醒网民内心的道德良知。网民要做遵纪守法的楷模,网上的发言不能逾越法律底线,要树立“网络公民意识”,增强社会责任感。因此,应以责任为伦理核心推动网民建立道德自律机制,实事求是地维护好社会的正义,在树立道德自律意识的同时坚守法律底线,不能随意侵犯私人的权利。
(二)建立健全网络爆料者的保护制度制度
爆料信息的真假主要取决于爆料者,尽管其他网友是推动网络舆论形成的主体性力量,但是除爆料者知晓信息的真伪外,其他网民几乎无法识别信息的准确性。因此,对爆料者进行管理,将有效权衡好维护社会正义和保护私权两者的关系。民间力量依靠实名举报推动反腐败进程时,举报者的人身安全往往会遭到威胁或者报复。有关部门需建立健全网络爆料者的保护制度,特别是在采集曝光信息后,要及时保护好真实爆料者的人身安全。政府应积极引导和鼓励网民进行实名举报,对实名爆料者给予一定的物质和精神奖励。建立健全网络爆料者的保护制度不但能够引导更多网民进行实名爆料,而且能够有效推动网络曝光向网络举报的转变,从而保证爆料信息的真实客观,抓出真正应该被查处的腐败分子,维护社会的公平正义。
(三)建立网络反腐的政府回应制度
网络曝光中爆料者和扩散者之间信息的不对称,导致虚假信息进一步扩散和传播。因此,政府回应制度的建设应该遵循及时、公开、法治、互动四个原则。政府应该及时关注网络曝光中关于本地的信息,曝光信息一旦出现并开始形成第一波舆论潮时,政府部门需及时作出回应,及时将虚假信息拦截,将真实的曝光信息纳入到制度反腐程序,有效引导网络舆论的发展,遏制事件的进一步发酵。网络曝光首先将政府部门置于质疑的前台,政府在网络反腐过程中要注重信息的公开,顺应民意,及时召开媒体发布会,对网民关注的信息及时公开。政府回应制度的建立还应注重法治的原则,政府回应制度应该纳入政策议程,有专门的文件和规制;对合乎法律规定的信息要及时、准确地公开;法治原则还要求纪委及有关政府部门在调查曝光事件过程中,要依法办事,不容有庇护现象的发生。政府回应制度的建设也要秉承互动原则,从网络曝光到网络反腐结束整个过程中,政府应该随时和网民就相关问题在论坛、微博等网络平台里进行互动,对网络公共舆论作出有效回应。
三、结语
网络反腐本质上是网民的政治参与行为,网民通过网络举报和网络曝光的形式,不断推动网络反腐浪潮的形成,塑造了反腐败独特的网络生态。网民作为一股强大的反腐力量势不可挡,政府在网络曝光中处于被动境地。政府应转被动为主动服务,主动引导网络反腐中公共舆论的发展,最大化地发挥网络反腐维护社会正义的功能,最小化地规避网络反腐对正规官员和普通民众隐私权的侵害。广州“房婶”事件凸显了网络反腐中伦理规范的重要性。网民在没有辨别爆料信息真实性的境况下推动生成的网络公共舆论倒逼纪委及有关政府部门介入调查,这有效推动了网络反腐向制度反腐的转化,却可能对正规官员和普通民众私权构成危害。网络反腐对维护社会正义和保护私人权利的伦理权衡,是现实而又紧迫的治理难题。
因此,政府在加大网络反腐败平台建设的同时,需要加大对网络反腐败的监控力度。微博反腐易于监测和回应,但是公共论坛具有匿名程度高、参与面广、成员人数多等特点,相关部门需加大对公共论坛反腐的监控力度,对论坛里曝光的信息进行掌控,官方授权的论坛反腐信息管理员在第一时间内将曝光信息传达给相应的政府部门,由纪委及有关政府部门切实就信息真伪作出回应,防止事态的进一步扩大。网络反腐正义诉求伦理规范的建构需要系列制度作为支撑,网络反腐的制度化建设能够有效利用互联网络工具,建立统一、专门的反腐败网络治理平台,最大限度地实现民间反腐力量和体制内反腐力量的有机整合,从而形成一个合作型的反腐败治理结构。从长远来看,推动网络反腐的制度化建设,实现网络反腐同制度反腐的有机衔接,在维护社会正义的同时保护好公民的私权,将是网络反腐的合理趋向。
参考文献
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[2]韩恒.网络公共舆论的生成与影响机制——兼论网络反腐的内在机理[J].河南社会科学,2011(02).
[3]魏凯.我不是高官,只有6套房[N].南方都市报,2012-11-22.
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