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摘要：德国是全世界公认的制造业最发达、产品最精良的国家之一。德国的职业教育在培养学生职业技能方面求真务实，一丝不苟，探索出了科学的技能人才培养模式，同时十分注重培养学生的职业素养，将员工素质视为企业发展的关键的理念，造就了德国人对工作认真执著、精益求精的职业精神。在我国倡导“大众创业、万众创新”，促进经济发展之时，德国全民重视职业教育的经验做法，值得我们学习借鉴。

　　关键词：员工素质产品质量服务水平

　　笔者曾有幸到德国和奥地利两个国家对招商引资、区域发展、就业服务、职业教育等四个方面进行过学习考察。德奥两国高度重视职业教育的理念给我们留下深刻印象，企业自觉承担社会责任，政府出台措施保障各方参加职业教育培训的积极性，全力提高员工职业素质实现高品质服务、促进经济发展的经验与做法，值得我们认真学习和借鉴。

　　一、德奥职业培训的基本做法

　　笔者在德国和奥地利的多家政府部门、企业、职业技术培训学校、职业培训中心进行了学习考察。学习考察的主要内容包括德国劳工市场情况、奥格斯堡促进就业与创业的措施、慕尼黑经济发展促进措施、就业服务与职业教育结合措施等。通过与德国、奥地利的专家、学者和企业代表的交流，我们对支撑欧洲特别是德国和奥地利宏观经济发展、区域协调和就业安置的做法有了清楚的了解，对把握经济发展规律，化解就业突出矛盾，增强了信心，对德奥两国高度重视职业教育的措施和做法，心怀敬意。在这些机构和单位里，我们亲眼目睹德国和奥地利在区域发展、就业服务、职业教育方面所取得的巨大成就。

　　笔者看到，在宝马公司市内工厂里，开辟了专门用于职业培训的车间。这个培训车间是与生产车间完全分开的，能够容纳500余名职业学校的学生接受职业培训，开设的专业也比较多，有车辆技术、表面处理、IT技术、电子与设备、企业管理与服务等，学生实习的产品质量都是可以达到出厂标准的。宝马公司培训部的工作计划性很强，每年的上半年就已经完成下一年度的培训计划，同时企业还接收政府部门安排的学习困难学生（哪个职业学校也考不上的人）。从宝马公司承担职业培训责任，可以见证德国企业的社会责任感。

　　由于全社会重视职业教育，使得“双元制”职业教育模式在德国和奥地利的职业培训中广泛应用。而职业学校与企业的紧密合作，是推动“双元制”职业教育培训长远发展的基础。在这种模式下，职业院校学生学习过程，一半时间在学校，一半时间在工厂。

　　“双元制”职业教育模式的优势在于：一是企业可以将自己的需求纳入培训计划和教学之中，确保学生所学的专业知识和职业技能符合企业要求。二是学生有明确的学习目标，有利于增强学习主动性，并在小组活动中，提高交流、沟通与合作能力。三是职业院校的学生在企业接触到的设备、学到的技术，都是一定时期内最先进、最新的，这是学校靠自身力量难以办到的。这种依靠企业办职教的思路与措施，为我们技工院校实施一体化课程教学改革，促进校企深度融合提供了学习借鉴的案例。

　　二、德奥职业培训的特点

　　德国和奥地利职业培训的特点，主要体现在以下四个方面：

　　1.全社会重视职业教育

　　全社会重视职业教育的理念在企业参与职业教育中得到最全面的诠释。在考察学习过程中，考察团组所到企业，无论企业性质如何、所属行业如何，重视职业培训是一个共同特点。他们将员工素质视为企业的生命，是保证企业产品与服务质量的关键。前面提到的慕尼黑宝马公司是这样，巴伐利亚出版和媒体中心、保时捷公司等也是这样，企业在参与职业培训过程中扮演重要角色，是校企合作的主角。

　　2.政府的政策支持

　　政府在推动职业教育方面，既有积极促进措施，又有政策保障，政府鼓励企业承担职业教育，对承担职业教育的企业，给予经济补贴、贷款优惠、国家补助等支持和奖励政策。在以师带徒式培训中，对招徒即招工，给予缴纳社保经费补贴和一定数量的工资性补贴，以减轻企业特别是中小企业因招收技术不成熟人员而承担的人力成本负担。

　　3.企业主动承担职业教育的社会责任

　　在德国和奥地利，举办职业教育培训是一项公益事业，是社会责任。在法律层面，德国的职业教育法、企业法、劳动法等法律法规，对企业承担职业教育培训都有明确的规定。在德国企业界，企业承担职业培训具有悠久传统，承担职前培训，既是企业对社会的贡献，也是企业自身长久发展的需要。德国企业产品的精良品质，世界瞩目，得益于职业教育，得益于员工的职业素养、敬业精神和稳定的技术技能。

　　4.“双元制”职业教育模式广泛应用

　　“双元制”职业教育模式，发源于德国，应用于全欧洲，继而被全世界所认可和学习。“双元制”职业教育模式的基础是校企合作，其精髓是工学结合。德国和奥地利职业教育能够广泛应用“双元制”模式，是学校努力、企业认同，政府支持的多方合作结果。

　　三、启示与思考

　　产品质量和服务水平是企业社会信誉的基础，提高员工素质是企业发展之道，培养高素质员工是职业院校和企业共同的责任。职业院校开设什么专业与企业用工需求密切相关，加强校企合作，重点发挥企业作用，技术合作、师资合作、信息共享合作，能够提高工作效率，有的放矢开展培训，还可以降低资源浪费，使职业院的学生能够学有所成、学有所长。

　　1.重视职业教育在促进经济发展中的重要作用

　　发达国家在经济发展过程中，无一例外地重视职业教育。他们将提高员工素质作为企业生命线的理念，融入国家经济发展战略、国民教育实践之中。因此加大职业教育在国民教育体系中的比例和投入，强化职业教育教学模式的实用性，是我国应该学习借鉴的。特别是中国的企业界，更应该从企业长远发展的角度，乐于技能人才的培养和储备，坚持以产品质量取胜，以诚信、品质、服务赢得客户的信赖。

　　2.营造科技强国、崇尚一技之长的社会氛围

　　职业教育承载着为支撑科技强国、提高生产力提供技能人才培养的任务。在世界经济发展的大背景之下，又好又快发展我国经济，需要营造一种社会氛围，鼓励青年人学习一技之长。用人单位要在人才使用上，不唯学历凭能力，在工资待遇上，缩小白领与蓝领差距，在工作岗位环境上，加大投入，实现绿色环保。努力营造一种体面劳动、人人皆可成才、人人皆可出彩的社会认同感。

　　3.鼓励全社会支持和参与职业教育

　　社会支持和参与职业教育，一方面要有公民意识、文化传统的底蕴基础，另一方面也是最重要的方面，要有政府的引导和政策和措施支持，同时还要有法律、制度的保障。2014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中，对激发职业教育办学活力有积极的支持政策和制度规划，对如何引导支持社会力量兴办职业教育，健全企业参与制度，加强行业指导、评价和服务，完善现代职业学校制度，鼓励多元主体组建职业教育集团，强化职业教育的技术技能积累作用等都作了重要阐述。这是我国重视职业教育，促进其全面发展的重要信号，各级政府部分要认真研究，全面落实。

　　参考文献：

　　[1]P.克林格著.宋海涛译.德国职业教育的经验与发展[M].沈阳：沈阳出版社，2003.

　　[2]宋海涛.李婉琳，国外职业教育[M].沈阳：沈阳出版社，2001.

　　[3]李璇.浅谈企业职工培训的加强与职工综合素质提升[J].现代企业教育，2011（14）.