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浅谈东莞市建筑施工安全标准化工作(2)

时间:2013-08-19 13:24 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:詹进均 点击次数:

  三、着力推动建筑施工安全标准化工作的深入开展

  2010年东莞市住建局发布《东莞市建筑工程施工安全标准化实施办法》,明确了指导思想和工作目标,提出了工作要求,并于2011年1月1日起作为地方性规范正式实施。目前就本人所在东城区而言,建筑施工安全标准化整体工作已经起步,并呈现出较好的发展势头。为指导施工企业认真开展安全标准化工作,市住建局还印制了《东莞市建筑工程施工安全标准化图集》,下发到各企业和镇街监管部门,在日常监督检查中,执法人员依据标准,对达不到标准要求的工地签发执法文书,并作扣分处理;相反对达到要求的则予以加分奖励,从而积极鼓励企业认真贯彻施工安全标准化工作。但是,我们也要认识到建筑施工安全标准化工作是一个系统工程,不是一朝一暮就能实现的,今后如何有效地推动这项工作深入开展将会是重中之重。所以,建筑施工安全标准化建设必须强化好以下几点:

  (一)强化安全标准化工作的组织领导。一是领导要高度重视。政府监管部门与工程建设参建单位都要站在对生命负责的绝对高度上,从源头重视安全标准化工作,建立健全制度并成立专门的工作小组,强化对安全标准化工作的组织领导。二是要提高思想认识。要广泛宣传发动,重点解决好决策层的认识问题、管理层监督执行问题、员工的参与和支持问题,激发全体人员参加安全标准化活动的积极性和主动性,使建筑从业人员进一步认识到建筑施工安全标准化工作的重要意义。三是要坚持齐抓共管。政府监管部门与工程建设参建单位以及政府其他部门要为有力推动工作的发展共建平台、齐抓共管、协调配合。

  (二)认真研究落实安全标准化规程。企业要自觉掌握建筑法律法规及安全生产相关标准规范并熟练运,以指导企业建立健全公司内部的安全生产管理机制,完善施工现场对“人、机、物”等在内的安全生产过程的每个步骤、每个节点的安全生产标准化管理,使企业的各项活动都在标准的指导和约束下进行,从而达到消除隐患、消灭事故的目的。

  (三)完善安全教育标准化管理。教育,不言而喻,其所指的对象就是人。而人是施工安全标准化建设过程中至关重要的因素之一。安全生产,教育先行。安全教育既是施工安全标准化的前期工程,也是打施工安全保卫战的排头兵,所以总包单位要对分包单位、项目单位要对各施工队、用工单位要对全体工人进行安全标准化教育及法治教育。如在施工人员进场三级安全教育中,项目部可通过组织工人观看视频或安全生产教育宣传片,以最直观、最通俗易懂、最有实际效果的方式,让工人在最短的时间内懂得安全生产的重要性,并警醒工人违规作业、冒险生产所带来的严重后果。此外,还可充分利用农民工业余学校、工人平安卡教育等渠道,定期组织工人学习安全生产知识,让安全生产意识真真正正地记在工人们的心中。当安全教育成为一种制度后,那么标准化也就是水到渠成的事。而有了标准之后,建筑施工安全标准化工作的建设也就有了更坚实的基础。

  (四)完善安全监管体制,强化监督检查力度。安全监督管理机构要不断完善队伍建设,明确安全监管职责,优化执法队伍装备,提高执法队伍专业素质。政府监管部门要经常深入生产一线,及时掌握企业和项目的安全管理、文明施工情况,特别是危险性较大分部分项工程如深基坑、高大模板、脚手架、起重机械等安全生产是否符合规范要求。对监督检查中发现存在违法违规的,要立即责令责任单位停工整改,并做进一步处理。如此,使政府的监管成为施工安全标准化实施的有力保障。

  (五)努力提高施工现场安全标准化水平。一是研究制定有效的监管措施,加强建设工程安全文明施工措施费的使用情况的监督管理。二是充分发挥典型示范引路作用,积极培育、发现和树立一批安全标准化示范工地,通过召开观摩会、交流会,以点带面,推动我区安全标准化工作的全面开展。三是进一步提高施工现场安全防护能力。企业要积极推广安全生产新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善施工现场环境和作业条件,及时淘汰落后的安全生产技术。四是坚持高标准、严要求,创精品工程,提高创优档次。要认真做好建设工程项目安全生产评价工作,把项目安全评价与质量验收结合起来,与创建安全文明工地结合起来,与安全标准化活动结合起来,督促和引导企业严格执行规范标准,确保创建工作质量,不断提高施工现场安全达标水平。

  结语:

  建筑施工安全标准化工作是一项系统工程,是关乎人民群众生命财产安全的基本工程。一方面,我们要站在对生命负责的高度上,认清现实、高度重视,严格贯彻实施安全标准化工作。另一方面,我们要审时度势,注意研判新时期建筑施工安全生产面临的新形势,灵活变通,创新机制,继续探索推动建筑施工安全标准化工作的新思路、新举措。


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