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　　2、实例分析
　　2.1、工程特点
　　某项目是集餐饮、休闲、娱乐、购物、顶级会所、酒店和高档住宅等为一体的
　　综合性商业项目。工程总建筑面积约为75万平方米，该工程于2010年4月正式开工，工期要求到2012年年底全面竣工并投入商业运营。该工程在施工安全生产管理中，主要有以下几个难点：一是项目规模大，工期紧，临海作业，部分区域还需填海施工，同时现场劳务作业人员重多，人员素质参差不一，工序复杂，需立体交叉作业，社会影响面广，安全生产管理难度大； 二是桩基础施工中有5000余棵桩基，人工、机械两种成孔方式交叉作业，另外酒店深基坑内的大孔径桩的桩底举行爆破；三是工程三大地区同时开工，现场总共安装塔吊28台，塔吊交叉作业，高空作业量大，同时现场又比邻大海，经常有海风与大雾；四是工程种种预留井口和孔洞繁多；五是施工中运用机械设备多，运输车辆进出频繁，现场用电点多、面广且线路长。
　　2.2、健全机构，落实责任
　　作为施工总承包单位，公司从公司范围内精心挑选调派了一批有施工管理经验的优秀管理人才担当项目管理人员。同时项目根据现实情况，按标段组建了四个项目部，项目部按照平日正规项目部配置人员，配有安全副经理、专职安全员，并在整个项目上组建工程指挥部，指挥部下设有专门从事安全管理工作的施工管理部，批示部统一协调管理下属各项目部，统一制订相关安全管理制度。
　　项目部以经理为安全生产第一责任人，全员共同参与安全管理，分工明确，责任到人，层层落实。并严格抓好出场参建队伍的管理教育，制定各项责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等施工现场安全管理的规章制度。同时，与各劳务单位签订责任书，落实安全管理考核指标，督促其对作业员工进行教育。项目部每周由项目经理、书记组织员工学习安全生产政策和法律法规，并对劳务人员进行系统的安全教育。在施工高峰期，工程现场人数超过5000人，全部人员都接受过指挥部施工管理部严厉的安全教育和培训，各种安全教育都签名存档。作业人员必须掌握必要的安全常识和安全技术，经"三级教育"考试合格后方可上岗。作业人员进场后，项目部根据工程进度情形，定期对其举行培训，针对本工程的重点和难点及时组织技术交底，让每个参施职员都保持清醒的头脑，不盲目作业，岗位职责、操作方法和施工工艺标准明确。加强自检，发现问题敏捷解决，避免违章作业，引起事故。所有特别工种（架子工、电工、电梯工、焊工等）均经专业培训，并持有专业主管部门签发的上岗合格证。因为措施得当，最大限度地提升了安全系数，为防止安全事故提供了有力保障。施工管理部还定期组织各劳务单位开展"突发事件逃生"演练和"消防演习"，提高他们的忧患意识和对突发事件应变能力。
　　为做到安全警钟常鸣，每月在工程各项目部间开展安全评选活动，对安全管理优秀的项目进行表彰奖励，推行好的做法和管理经验；对存在安全隐患的进行批评处罚，将安全生产意识，贯彻到每个员工日常的施工作业中。
　　2.3、严防死守，杜绝隐患
　　该工程一直以"安全第一，预防为主，综合治理"的安全方针，着重抓好事故频发重点环节的安全管理，全员共同参与。在管理过程当中，发现现场存在安全隐患的，及时督促相干人员进行整改；对不及时整改到位、不能保证安全的，马上责令停工整顿。同时重点加强对现场危险源的防控，对修建施工高易发伤害进行严格管控，特别是在大型机械、临电、安全防护、脚手架的管理上。
　　该工程在配电管理上，根据施工场地的变换以及施工阶段的变化，暂时用电针对不同施工阶段和不同专业特色，均编制有专项设计方案，坚持做到三级配电，两级保护，电箱实行"一机、一闸、一保护"制。合理架设用电线路，保证用电安全。在消防安全管理上，确保按照有关消防管理条例不折不扣地配备消防器材和设施，配备消防水带、消防栓、灭火器等举措措施，并由专门人员进行管理保护，整个消防系统配置完善、消防通道畅通。在平常工作中，施工管理部定期对配电箱、用电装备、消防设备进行专项检查，特别是对劳务人员宿舍，发现破坏、缺失和隐患的，立即修复或重置。发现使用违规电器的立刻禁止并予以处罚，有效地将火险隐患消
　　灭在萌芽之中。
　　在施工现场和作业面防护上，严格按要求在"三宝、四口、五临边"处搭设安全防护设施，规避危险源，从而有效降低事故的发生。工程根据修建高度的不同，外脚手架搭设分制采用落地式双排单立杆脚手架和悬挑式双排单立杆脚手架两种情势，脚手架的搭设、维护、修改、拆除都严厉按国家统一标准，方案、交底齐全，并由工程批示部施工管理部检查合格方可投入使用，经严厉管控，杜绝了高空坠落和物体打击事故。
　　机械设备管理是该工程安全管理中的重点，工程施工面积大，施工机械众多，安全管理工作落实到位才能保证安全。早期，工程现场打桩机械30余台，铲车、推土机、运土车等和各种小型设备100余台。施工进入主体结构以后，现场共安装电梯31台，物料提升机10台，吊蓝112台，钢筋机械达到200多台，搅拌机30台，混凝土泵20台，布料杆20台。为保证安全，工程指挥部施工管理部对这些机械进行全程监控和管理，要求作业人员提供相应的操作证件，并进行登记和现场监控、作业安全交底。在装备机具的安全性和维修管理上严厉设备进场的性能检查，严抓安装就位后的安全调试，并及时检查、记录应用过程的故障、维修、保养情况，以保障施工设备的正常运转。在易发生安全问题的电梯设施使用上由项目部和机械产权单位、安装单位调专人指点、监督，并对作业人员进行了培训、考核、交底，做好防备措施，防止机械伤人。
　　大型机械塔吊是机械设备管理的重中之重。工程现场总共安装塔吊28台。项目严格按规定编制群塔作业方案和防碰撞总方案，另外每一个项目还编了详细的群塔使用方案。重要措施是：塔吊相交的区域设为吊装警戒区，并设立明显标志；遵照高塔让低塔、先塔让后塔、轻塔让重塔、主塔让次塔、同步升降的原则，以满足群塔立体施工协调方案的要求。塔司、信号工必须持证上岗，每个月进行一次考核，每周进行一次安全例会，每天上班前对操作人员进行重点安全提醒，要求操作人员工作前先检查、进行试运转方可作业。同时，安全管理人员跟班作业，现场巡视、检查，发现异常及时整改，对同一问题未整改的进行处罚。由于工程独特的地理位置，临海施工，项目部还专门做了防备台风对塔吊影响的加固方案和措施，有效地保证了大型设备的正常运转。
　　经过上述努力，该工程自开工至今，未发生过一起庞大安全事故，实现了安全管理目标。期间，工程接受当地质检站、安监站、边防派出所等相关部门的多次检查指导与观摩，赢得了甲方与当地政府相关部门的肯定。本人经过该工程安全管理实践，积累了一些管理经验，提高了今后对大型工程施工的安全生产管理的能力。
　　3、结束语
　　总之，造成建筑安全事故居高不下的原因十分复杂，要深入分析其中的原因，必须要运用系统安全工程理论的方法，对建筑企业的危险因素进行深入分析，对建筑安全问题进行积极的预测和评价，结合我国国情，从安全管理制度上和管理方法上提出控制对策，并最终建立完善的建筑安全预警控制系统，才能进一步预防和降低事故的发生。
　　参考文献
　　[1]丁传波，关柯. 施工企业安全评价研究[J]. 建筑技术，2004，（3）：214-215.
　　[2]田元福，李慧民.我国建筑安全管理的现状及思考[J].中国安全科学学报，2003（12）.