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　　0引言
　　按工程项目建设程序划分，工程项目有三大阶段：决策阶段、设计阶段、施工阶段。下面，就这三阶段分别介绍建设监理如何进行质量管理。
　　1投资前期决策阶段的监理管理
　　建设监理对工程项目决策阶段的管理主要是项目论证和协助投资者决策，在投资者将编制任务委托监理企业负责的情况下包括对工程项目建议书和可行性研究报告的编制与审查等。目前大多数监理企业还没有开展项目决策阶段的监理工作。
　　工程项目建议书是建设工程项目的建议性文件，是对拟建项目的轮廓设想。项目建议书的主要作用是为推荐拟建项目提出说明，论述建设必要性，以便供有关部门选择并确定是否有必要进行可行性研究工作，项目建议书不是项目的最终决策文件。项目建议书的重点有以下几方面：
　　工程项目建设的必要性和依据，是否符合国家的建设规划和社会发展需要；
　　项目方案、拟建规模的初步设想以及项目是否符合市场需要；
　　建设条件、投资估算和资金筹措设想以及设想的合理性；
　　项目进度的初步安排以及可能遇到困难的解析；
　　经济效益和社会效益的估计；
　　采取的各项计算指标的合理性。
　　工程项目可行性研究是在项目建议书批准后开展的一项重要的决策准备工作。可行性研究是对拟建项目的技术和经济的可行性进行分析和论证，为项目投资决策提供依据。
　　2工程项目设计阶段的监理管理
　　工程项目设计阶段是以项目决策阶段的目标为依据，通过项目设计过程，使决策阶段目标具体化，具有可操作性。工程项目设计阶段是影响工程项目质量的决定性阶段，它在技术上是否可行；工艺上是否先进；经济上是否合理；结构上是否安全以及设备上是否能优化组合都将影响工程项目的最终质量。建设监理在这一阶段的工作是协助投资者确定适合的设计单位，指导设计单位结合工程实际设计出符合可行性研究报告的设计方案，并将设计方案最终细化成达到施工、安装条件的施工图设计。
　　设计阶段产生的设计图纸是施工的最直接依据。近年来设计单位均采用设计软件进行设计工作，而且设计单位对设计人员的学历和素质要求越来越高，设计的保守系数加大，由于设计原因而产生的重大工程事故已经很少见了，但这样并不能表明设计工作已经达到了完美的境界。软件的应用使得建筑形式千篇一律没有创新；设计的保守使得工程项目的成本增加造成不必要的浪费；设计人员的学历提高使得各专业之间各自为政不注重沟通常常产生矛盾。建设监理在这一阶段应起到粘结剂的作用，将设计单位各专业粘结起来，能够及时发现问题，解析问题并解决问题；把投资者、设计者、承建商粘结起来，使三方的目标一致并用各自的经验、能力一同完善图纸的设计。
　　建设监理在该阶段的具体工作主要有以下几方面的内容：
　　根据工程项目建设要求，编制设计纲要；
　　编制工程项目设计纲要是为了确定工程项目质量目标，反映投资者的意图，是进行设计的依据。设计纲要是指导性文件影响着工程项目的质量，所以这一阶段建设监理必须掌握工程项目建设标准，完全了解投资者的想法，确定出合理的质量标准；