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新时期少数民族人口教育的状况、问题和发展途径探析

时间:2013-10-24 16:25 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:陆莹 点击次数:

  摘要:文章通过分析广西少数民族人口第六次人口普查数据,发现少数民族人口文化素质在进入新世纪以后有了大幅提升,高学历人口增长迅速,但是各少数民族文化素质发展差异明显,整体文化素质低于汉族,个别民族处于后进水平。因此要积极发展少数民族教育,探寻提高人口文化素质的有效途径:均衡对教育资源的配置,继续加大对民族地区教育经费的投入,改善民族中小学的办学条件;建立适合少数民族文化和生活方式的教育内容和教育模式;构筑少数民族立体教育体系;重视少数民族女性受教育的问题;加强教师队伍建设,提高教师待遇和福利。
  关键词:少数民族;教育;文化素质
  中图分类号:C924.2文献标识码:A文章编号:1004-1494(2013)05
  收稿日期:2013-06-23
  作者简介:陆莹,女,广西壮族自治区党校副教授,主要从事民族社会学、农村社会学研究。
  人口的文化素质是经济社会发展中最重要的因素和杠杆,也是广西在新世纪、新阶段里能否实现"富民兴桂新跨越"战略目标和全面实现建设小康社会宏伟目标的关键性因素。第六次人口普查资料显示,广西少数民族人口文化素质进入新世纪后有了明显改善和提高,一些民族高于汉族水平,但是各民族发展不均衡,与民族地区经济社会全面发展的需要仍存在较大差距。
  一、广西少数民族人口文化素质发展特点
  (一)少数民族人口的文化素质进入新世纪后普遍得到大幅提升
  2010年第六次人口普查,广西少数民族6岁以上人口中,具有小学及以上文化程度的有1470.49万人,占少数民族6岁以上人口的94.79%,与2000年第五次人口普查(1472.56万人)时相比,具有小学及以上文化程度的人口总数减少了2.07万人(主要由于出生人口的减少和人口的迁移流动),但是占6岁以上人口的比例却比第五次人口普查(85.5%)时提高了9.29%,比1990年第四次人口普查(1142.53万人)增加了327.96万人,占6岁以上人口的比例比第四次人口普查(68.90%)提高了25.89%。2010年第六次人口普查中,汉族6岁以上人口中具有小学及以上文化程度者有2554.50万人,占6岁以上人口的97.04%,比2000年第五次人口普查(87.1%)提高了9.94%,比第四次人口普查(73.70%)提高了23.34%,少数民族人口的增幅与汉族相差不大,可以说进入新世纪以来由于民族地区对教育的投入大幅增加,教育环境和教育水平不断改善提高,少数民族人口受教育的年限不断延长,使得少数民族人口的整体文化素质大幅提升,文盲半文盲人口比例除个别民族外均明显降低。
  (二)少数民族中高学历人口增长迅速
  进入新世纪以来,广西少数民族人口中不仅文盲半文盲人口大幅减少,而且受教育的层次与过去相比也有了明显的提升,小学文化程度的人口明显减少,中高文化程度的人口显著增加。2010年第六次人口普查广西少数民族每万人中小学文化程度的有3776人,比2000年第五次人口(4417人)减少了641人,减少了14.51%。而每万人中初中文化程度的人口由2000年第五次人口普查时的3097人增加到2010年第六次人口普查时的4066人,增加了31.28%。每万人中高中文化程度的人口2010年第六次人口普查有1059人,比第五次人口普查(842人)增加了25.77%。每万人中大学文化程度的人口2010年第六次人口普查有577人,比第五次人口普查(193人)提高了198.96%,比第四次人口普查(54人)提高了968.51%。同期汉族每万人中大学文化程度的2010年第六次人口普查有705人,比第五次人口普查(267人)上升了164.04%,低于少数民族人口的上升幅度。
  每万人中拥有大学以上文化程度人数最多的仍是回族,为2800人,比第五次人口普查(1212人)增加了131.02%,比1990年第四次人口普查(581人)增加了381.93%。其他超过汉族水平的还有:彝族(1187人)、京族(1118人)、毛南族(927人)、仫佬族(908人)、仡佬族(844人)、水族(770人),这6个民族每万人中拥有大学文化程度者分别比汉族高出482人、413人、222人、203人、139人、65人。少数民族中高学历人数的大幅提升,反映了进入新世纪以来,党和各级政府积极贯彻落实科教兴国战略,在发展少数民族地区经济的同时,加大力度发展文化教育事业取得了显著成就。
  (三)各少数民族文化素质发展差异明显,整体文化素质低于汉族,个别民族处于后进水平
  进入新世纪以来,广西少数民族人口的文化素质虽得到大幅提升,但与汉族相比,整体上仍有差距。2010年少数民族每万人中除小学文化程度者高于汉族水平外,其余各层次都低于汉族。其中每万人中拥有大学文化程度者少数民族平均水平为577人,汉族为705人,少数民族平均水平仅为汉族的81.84%。主要民族中低于汉族水平的有壮族(562人)、瑶族(574人)、苗族(398人)、侗族(648人)。少数民族每万人中具有高中文化程度者1059人,汉族为1305人,少数民族是汉族的81.15%。每万人中高中文化程度者不足千人的有瑶族(859人)、苗族(627人)、侗族(975人)、仡佬族(904人)。初中文化程度的少数民族每万人中有4066人,是汉族(4380人)的92.83%。不足3000人的从2000年的8个民族下降到2010年的四个,其中苗族最低(2412人),这个民族大学和高中文化程度拥有者也是各民族中最低的。2010年,广西15岁以上少数民族文盲人口还占5.21%,高于汉族(2.96%)2.25个百分点。其中少数民族女性文盲人口占15岁以上女性人口的8.10%,比汉族女性文盲人口(4.47%)高3.63个百分点。文盲比最高的少数民族仍然是苗族,达到12.84%,其他文盲比高于少数民族文盲水平的还有仡佬族(11.47)、彝族(8.79)、侗族(8.49%)、瑶族(6.29%)。文盲比最低的是回族,仅为1.37%,比汉族低1.59个百分点。少数民族人口文化素质的差异性,反映了各民族经济社会发展不平衡的现实,新世纪为了完成全面建设小康社会的战略目标,实现各民族的共同繁荣与发展,必须加大力度支持和帮助处于后进地位的少数民族发展教育事业。2010年广西各民族人口文化程度状况见表1,广西少数民族和特有民族平均每万人中拥有各类文化程度人数。

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