论我国人口老龄化及其对策(2)
时间:2013-12-09 14:26 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:刘芳 点击次数:
(1)政府主导,从宏观上制定政策和法规,并增加投入。我国老龄人口之众,世所罕见,养老问题不解决好,将会极大地影响经济发展和社会和谐。政府应制定养老方面的专门政策,明确养老机构发展的远期规划,大力发展社区养老,加强社区规划,以立法的形式规定每个社区必须划出专门用地用以建立养老机构。同时政府应鼓励和支持社会各界广泛参与,公办民办共同兴办,完善管理和评估,良性竞争,协调发展,共同提高。
(2)健康在当今世界已经成为人民的基本权利,所有社会成员都能公平地享受医疗保障是各国政府义不容辞的责任。虽然我国任重道远,但统筹安排下还是可以实现的,尤其是老年医疗保障体系问题迫在眉睫,这是我国经济发展和社会进步中需要亟待解决的深层次矛盾之一,需要从社会和谐、维护国家长治久安的角度来考虑。老年人的首要社会需求就是对自己基本的医疗保障的需求。国家要坚持以人为本,尽早地把医疗保障制度覆盖社会全体老年人口,尽快构建起社会全体老年人口参保的城乡一体化的老年社会医疗保障体系,为他们提供基本的医疗保险,使得个人及其家庭不致因病致贫。充分发挥社区医院和养老护理机构的作用,使得老年人就近就可看小病;同时增加社区的服务力度和广度,除在生活上照顾外,社区医生定期检查,负责家庭无障碍设施安装和维护等;大医院设立老年专科,增加全科医师,加强对老年病、慢性病的研究。
(3)加强老年护理人员的专业培养,增加其编制,提高其待遇。目前,养老机构工作人员的整体素质不高,文化程度相对较低,没有或很少接受过有关老年护理的系统培训教育,对老人的照顾主要在于吃饭、穿衣等基本生活照料,很难满足老年人逐渐增长的多方面的社会养老要求。现代老年人文化水平逐步提高,对养老的要求是生理和心理双方面的,专业护理、医疗康复和精神关怀缺一不可。现状是全国取得职业资格的仅有2万多人,专业的医生也很紧缺。高素质专业人员的缺乏是养老服务发展的一大瓶颈。只有国家重视了,学校培养了,地位提高了,待遇增加了,从事此行业的人员数量才能稳定下来并且逐步增长,才能吸引高素质人才投身于此。
(4)发展老龄产业,开拓老年消费市场。基于庞大的老龄人口基数,老龄产业的市场需求是巨大的,而目前专为老年人提供的产品和服务却是远远不足的,供求之间存在巨大反差。老龄产业必将成为一个新兴的朝阳产业,只要产品满足需求,服务到位,购买方便,市场前景一定极其可观。旧的养老方式的打破,意味着为企业创造了新的发展机遇。一些国际大公司已经嗅到了世界养老产业发展的巨大商机,相信不久的将来,我们国家此项产业也会蓬勃发展起来。
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