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　　各村（居）、镇机关各科、站、所、办：

 

　　近年来，经过机关作风建设的不断深入和各项管理制度的不断完善，全镇各级干部的工作作风得到了明显改变，制度执行力得到了明显加强。但当前也存在一些不容忽视的问题，部分镇村干部作风涣散，对有关制度执行不自觉、不规范、不严格、不到位，出现了有令不行，有禁不止，直接导致了政令不畅，一定程度上影响了政府工作效率和服务水平。制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，执行是对制度贯彻施行、实际履行。为进一步加强干部作风建设，增强制度工作意见执行力，全面提升政府工作水平，有效促进全镇经济社会平稳较快发展，经镇党委、政府研究，决定在全镇各村（居）、镇机关各部门开展“制度执行年”活动，现提出如下实施意见：

 

　　一、指导思想

 

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以开展创先争优活动进入第二阶段为契机，围绕“转作风、提效能、强执行”的工作思路，加强镇机关、村（居）的自身建设，统一思想，认清形势，严格遵守制度，执行制度，努力构建“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的长效机制，进一步提高制度执行力和工作效能，增强服务全镇经济社会发展大局的能力。

 

　　二、工作目标

 

　　建立制度是基础，执行制度是关键。制度的生命力在于贯彻执行。通过开展“制度执行年”活动，巩固深化，完善提高，提速增效，加快发展，建立权责明晰、行为规范、运转协调的运作机制，科学、民主、权责统一的决策机制，准确及时的信息公开机制，努力实现政令畅通、绩效提高、形象提升、群众满意。

 

　　三、主要措施

 

　　1、坚持“四个原则”，提高执行力。即坚持学习与检查相结合原则、坚持自查与督查相结合原则、坚持全面部署与突出重点相结合原则、坚持发现问题与立即整改相结合原则，切实提高制度的执行力。坚决遏制失责不究、违责不罚、“干好干坏一个样，干与不干一个样”的现象，有效解决有章不循、不作为、乱作为等问题。

 

　　2、采取“三种方式”，提高针对性。一是组织学习镇党委、政府近年来作出的有关制度规定。镇机关各部门、村（居）负责人要组织本部门、本单位工作人员全面系统地学习党委政府下发的《镇机关内部管理制度》、《关于进一步规范机关工作人员日常行为的通知》、《张桥镇镇村干部问责暂行规定》、《关于对镇机关干部实施目标管理考核的意见》、《关于对机关执行力建设突出问题实施责任追究的规定》、《关于下发机关作风建设“十条禁令”的通知》等文件精神，不断提高思想认识，掌握并执行相关制度。二是全面对照疏理制度执行情况。对照要求，查找本部门、本单位在执行制度上的薄弱环节和存在问题，坚持什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响全镇发展、群众关注、反映强烈的问题。三是召开民主生活会。召开专题民主生活会，从制度执行落实方面入手，寻找差距和对策，切实解决好影响制度落实的突出问题。

 

　　3、增强“两种意识”，提高自觉性。一是强化责任意识。时刻牢记自已肩负的使命，认真履行职责，提高制度执行力，确保制度执行不走样，工作落实不跑调。二是强化执行意识。要增强制度约束力。执行制度要不折不扣，思想要统一，态度要坚决，精力要集中，行动要果断，效果要明显，实现好制度执行力与基层、企业和群众的愿望和要求相统一，不断提高制度执行的满意率。

 

　　4、培育一批典型，提高有效性。广泛听取社会各界对镇机关各部门、村（居）在制度执行、联系群众、工作实绩等方面的意见建议，认真评议和监督各部门、单位的制度执行，对满意度较高的先进集体及个人进行表彰奖励，有力推动各项工作的深入开展。

 

　　四、具体安排