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公文写作的程序是什么呢?
首先,准备阶段。从接受到了任务到开始起草就是准备阶段,这个阶段中,有三件事必须做:
第一,在确实弄清任务(什么任务、什么用途、什么要求)的前提下,征求领导意见,要了解领导的思路和要求是什么,做到符合领导的口味以免走弯路。这一点往往是初学者容易忽视的问题。初学者往往一受领任务就动笔起草,想早点完成任务,结果是辛辛苦苦写完了却不合领导意图,被“枪毙”了,还得重写,欲速不达。有一种情况,就是去问领导有什么思路要求时领导什么也没说,或者说“你先弄吧”。这时要主动把自己的思路向领导讲一下,征得同意后再写。
第二,最大限度地搜集素材,把可能用到的东西尽可能地搜集到、占有了,以备所需。现在都是电脑办公,很多东西都在电脑里,可以把可能用到的东西临时打包放在一起,用的时候也很方便。搜集素材从路径上说,大致有两个:一个是横向的,就是关于你要写的“这个”材料从整体横面上去寻找所需的东西;一个是纵向的,就是“这个”材料中某一个方面、某一个问题需要的东西。所谓“占有”材料,也是有讲究的,一般情况下,对搜集到的材料知道哪些用得上,哪些用不上,有的可以确定用在什么地方、用到什么程度,这才叫“占有”。
第三,列出一个理想的写作提纲。提纲越详细,起草的时候就越省事。提纲就像盖楼的框架,“框架”竖起来了,成竹在胸,其他的就是填“砖头”了。列提纲,绝不是一个简单的事情,一个好的提纲,不仅能突出主题,提纲挚领,而且要崇尚创造,富有新意,还要周到全面,没有遗漏。
其次,起草阶段。前期的准备工作就绪后,关键的就是起草了。起草是个苦差事,经常写材料的都深有体会。起草的过程中一定要处在安静的环境中,不受干扰,全心投入。一般来说,起草有两种方式:一种是一气呵成式。这种方式的好处是比较连贯,思路的连续性较强,适合于起草中小型的材料。另一种是间断起草式,写一部分停一停,思考一下,审视一下,对照一下,然后再写。这种方式的好处是更具目的性、深刻性和针对性,不会跑题,适合于起草大型的材料。
最后,审稿修改阶段。这一阶段,要对成型的材料初稿进行认真的修改,修改内容包括主题立意、语言文字、主要内容、篇章结构等方面,修改方式包括自己修改、请人修改、领导审改,最后签发文件,定稿打印。一般情况下,材料自己写好后,自己立即修改,不容易发现问题,因为你的思路、感觉,甚至视觉都处在原有的状态下,先入为主,对存在的问题容易“视而不见”,应该隔一段时间再回过头进行修改,最好是换一个人进行修改。领导审改作为最后一关,一般情况下,按主要领导的意见办理。
当然,一般来说,大型的材料,都要成立一个写作班子,思路、提纲等都是集体研究确定的,每个人负责一部分,最后由一个人统筹。