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　　摘要：各个政府部门近年来建立了多样化的业务系统，积累了大量的政务数据。但是，这些业务系统大多运行在较为分散、异构的环境，形成了一个个“数据孤岛”。基于政务数据仓库，研究和设计了政务数据综合查询系统。该系统对促进政务资源共享，避免政务数据重复采集，促进服务性政府建设及辅助决策服务具有现实意义。

　　关键词：政务数据；数据仓库；综合查询；服务；共享

　　引言

　　随着电子政务的发展和服务型政府建设的加快推进，各级政府部门掌握的数据越来越多，但是由于资源分散管理、缺少统一规划、重复建设等诸多原因造成信息孤岛，资源难以有效地共享利用。为了更好地发挥数据应有的价值，需借助于数据仓库技术，对业务数据进行统一的规范、整合，构建政务数据综合查询系统，为各业务部门提供综合查询、数据分析与挖掘等深度应用，为提高政府部门的工作效率和提升领导的决策能力而提供数据支撑。

　　1设计原则

　　1.1实用性

　　系统设计中，以现实需求为基础，并充分考虑未来可能的需求变化来确定系统的规模；系统的功能设置应简单，易学易用，操作简便，实用、适用。

　　1.2成熟性

　　为了确保系统具有较长的生命周期，必须具有开放式体系结构，在功能设计上采用基于SOA组件化的技术架构，在技术上选择当前开放、成熟的技术与产品。

　　1.3扩展性

　　系统采用面向对象和模块化的设计理念，便于更新、扩充、升级。系统的功能应满足当前业务处理的需求，并充分考虑未来业务种类不断增长和用户不断增长的需求。

　　1.4先进性

　　利用先进的计算机软、硬件技术，引入数据仓库设计理念，采用先进的组织管理模式，确保一流的软件开发质量，实现良好的应用效果。

　　2总体设计

　　2.1总体架构

　　系统采用分层构建的方法，对系统的应用架构进行了设计，自下至上分别划分为基础设施层、数据层、应用支撑层和应用层。

　　⑴基础设施层：随着云计算技术的成熟和推广，采用云计算的技术实现，从统一的硬件资源池中提供出相应的服务器资源、存储资源、网络资源，通过相应的服务器虚拟化技术、存储虚拟化技术、网络虚拟化技术实现快速提供。

　　⑵数据层：通过建设综合数据库等，建成数据中心和交换中心，建立数据采集标准格式、交换标准规范、数据模型等，为综合应用提供数据基础，为多部门数据交换建立通道。

　　⑶应用支撑层：应用系统支撑层由一系列工具集组成，分别实现不同的业务功能，它们是构建应用系统的基础。

　　⑷应用层：应用层是部署在Web服务器上的应用系统，它基于应用支撑层构建，由一系列功能模块组成，供各类用户操作。

　　2.2系统设计

　　2.2.1政务数据仓库构建

　　政务数据仓库是一个面向主题的、集成的、相对稳定的数据集合，将所有规划的信息资源在数据库中进行体现，是摸清信息资源情况，充分利用政府部门分散的信息资源，提升政务数据价值的有效手段。本文着重建设信息资源指标体系、信息资源目录、元数据库和综合数据库。

　　⑴信息资源指标体系。对各个基础库和主题库源数据进行分析，结合各数据信息资源所有者部门的业务需求及其他部门的共享需求整理一套内容全面、层次分明、分类合理的指标体系。可参考《政务信息资源目录体系》（GB/T21063-2007）国家标准，借鉴北京市、广东省政务信息资源目录体系的建设经验，

　　⑵信息资源目录体系。通过指标体系的梳理，目录分类、指标项等内容已经明确，所以目录编制的过程重点是对指标项进行元数据描述。我国于2007年发布了《政务信息资源目录体系》（GB/T21063-2007）国家标准，《政务信息资源目录体系第3部分核心元数据》（GB/T21063.3-2007）是其重要组成部分。

　　⑶元数据库。元数据库面向政务数据管理体系核心的数据资源，对整合数据库的元数据集中存储与管理。元数据分成技术元数据管理和业务元数据管理。

　　技术元数据管理包含日志管理、数据处理过程管理、数据更新管理、结构、环境、流程等定义。

　　业务元数据管理对政务数据仓库指标体系进行管理，包含指标体系与各类数据源系统的关系、指标的可维护管理。

　　⑷综合数据库。以元数据库为基础，根据元数据库中定义的指标定义和规则、数据抽取处理的流程和数据更新调度等内容，对各种来源的政务数据进行抽取加载、整合处理和集中存储，形成综合数据库。

　　数据处理一般通过数据交换工具，通过数据清洗、转换、提交等过程，将数据加载到综合数据库。

　　综合数据库存储了完整的、经过规范处理的源业务明细数据，涉及所有的历史数据和变化数据，根据不同的数据来源和要求，分不同粒度对数据进行存储。

　　2.2.2综合查询功能设计

　　信息查询系统以政务数据仓库为基础，提供信息统一查询、主题服务、移动APP等功能，并根据服务对象的不同，设定各级用户权限，提供不同种类的服务，满足政府共享、管理决策的需求。

　　⑴统一查询。提供信息资源的多形式搜索服务，包括智慧搜索、文献搜索、指标查询、热门关键字搜索等。

　　智慧搜索：对于众多的信息资源，为方便用户快速定位、快速获得所要查询信息，利用统一的搜索接口，对系统中包含的数据进行全库搜索。

　　文献搜索：对所有文献资料进行关键字全文检索和多条件组合查询，并可进行在线浏览和下载。

　　指标搜索：针对量化的数据指标可进行固定时间指标值查询，和时间周期内指标值变化情况查询，并可以图表形式形象展现。

　　热门关键字搜索：对统一查询中查询情况进行统计、分析，按照关键词的检索次数进行排行，生成热门搜索关键词，提供热门搜索关键词的快捷查询。

　　⑵主题服务。提供相关主题查询服务，包括专题应用、多维分析、报表服务、个人收藏夹等。