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　　[摘要]文章利用WBS工作分解方法，对铁路概（预）算费用项目进行分解。分析在铁路预算编制过程中，材料价、运杂费和定额使用差别等因素对工程造价的影响。
　　[关键词]WBS；概（预）算；影响因素
　　[作者简介]龙昭琴，中铁四院集团南宁勘察设计院有限公司助理工程师，广西南宁，530003
　　[中图分类号]TU723.3[文献标识码]A[文章编号]1007-7723（2013）05-0041-0002
　　铁路工程概预算，其形成和发展与我国经济建设的发展密切相关，直接反映我国铁路建设的发展情况。铁路工程造价管理是一项系统复杂的工作，影响铁路工程造价的因素具有多样性、复杂性和多变性等特点。
　　《项目管理知识体系指南》（PMBOK指南，第四版）给出了WBS的具体定义：以可交付成果为导向的工作层级分解。其分解的对象是项目团队为实现项目目标、提交所需可交付成果而实施的工作。工作分解结构组织并定义了项目的全部范围。
　　WBS工作分解结构表达的是一种树状结构的逻辑示意图，用来帮助定义项目中的活动，它最底层的项目可交付成果被称为工作包，是进行WBS分解的最终产物。对于铁路工程造价来讲，可以利用WBS分解结构找到最直接、最具有关联性的造价影响因素，为控制铁路工程造价提供可借鉴的依据。
　　根据铁道部发铁建设[2006]113号文铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法规定，铁路概（预）算费用项目组成按图1所示。
　　概（预）算费用组成包括静态投资、动态投资、机车车辆购置费和铺底流动资金。其中静态投资又包括建筑安装工程费、设备购置费、其他费和基本预备费，动态投资包括工程造价增涨预留费和建设期投资贷款利息。
　　利用WBS工作分解工具可以将概（预）算费用组成逐项分解，影响铁路工程造价的主要因素有：
　　1.材料费
　　近年来施工建材的价格波动较大，就影响主体工程的钢筋价格来看，材料价格的高低直接影响整个工程造价。就南宁2013年5月主要建材价格指数可以看出材料价格的影响（如表1）。
　　2.运杂费
　　对于铁路概（预）费用的编制，相比其他工程所有材料有专用性，铁路施工所使用的钢轨、轨枕、道岔、钢轨扣配件等都需要从材料场地运输到施工地点。就钦州某工程和鹿化的运输方案对比来看（从材料地运输到施工地）运输费的差别：
　　从上面两表可以看出，在对钢轨等材料的运输方案的分析对运输费用有很大的差别，而材料的供应地点是引起运输费用差别的主要因素。
　　3.定额的使用差别
　　铁路工程概（预）算的编制有其专有的编制软件，而编制者定额的使用差别会影响整个项目的工程造价。就路基预算定额挖土方（普通土）所选用的挖掘机斗容量来比较定额的使用差别：
　　可见，挖掘机斗容量的型号选用会影响整个工程造价，同样，推土机、铲运机的选型不同，挖掘机装车或装载机装车相应与自卸汽车的不同搭配都会引起土石方造价很大的偏差。因此，编制工程造价时，选用定额不同，会引起总造价较大偏差。
　　本文就材料费、运杂费和定额的使用差别进行了论述，但是影响整个工程造价的因素具有独特性和多样性的特点。铁路建设项目造价影响因素多，造价管理与投资难度较大，极容易因为一些小问题题而致使造价失控。因此，必须从投资决策、设计招标、施工建设、竣工验收等多个方面进行造价管理与投资控制，分解工程造价控制目标，落实工程造价管理责任，严格工程造价管理规范，优化工程施工组织设计，以此提升造价管理与投资控制水平，避免工程造价失控现象发生，提升工程投资的经济效益与社会效益。
　　[参考文献]
　　[1]铁建设[2006]113号，铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法[S].2006.
　　[2]王长青，岳书明.对施工船舶安全监管的思考[J].中国海事，2009，（1）.