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　　摘要：政府采购是推进当地政府职能转变及职能履行质量提升的重要手段，政府采购工作不仅受到业界人士的重视，同时也受到社会各界的广泛关注。在预算法出台之前，政府采购项目的开展虽然也具有其突出成效但也存在着诸多问题，在预算法出台之后，加快政府采购项目工作开展的转型升级就成为我们应该关注的首要问题。本文从当前政府项目采购工作的现状分析入手，结合具体实际，分析了如何才能进一步实现采购项目有效整合，并在采购活动中充分实现其规模效应，以供参考。
　　关键词：政府采购项目采购规模效应
　　政府工作想要切实开展就离不开物资的有效供给，因此政府采购活动也就成为政府各项工作健康开展的核心环节，政府采购工作虽然近年来在制度建设、人员队伍建设以及其他方面都取得了不俗的成绩，也为我国的经济建设贡献了自己的一份心力，但就具体情况来看，仍然存在着不小的问题不容我们所忽视，其中最明显的就是采购活动分散、成本激增、无法有效控制预算等，这些问题如果不能有效解决不仅影响政府采购活动的开展，对于整个政府的运作及社会公共服务职能有效履行也将造成严重影响，因此我们必须着眼于预算法出台的当下，开动脑筋、发挥工作主观能动性来分析研究如何有效实现政府采购项目有效整合，从而实现采购活动的规模效应，将采购资金的经济价值最大限度的发挥出来。
　　1.政府采购的存在意义
　　政府工作涉及社会各界与各行各业，而政府工作顺利开展也离不开各种物资的有效保证，因此政府采购工作的目的就是通过物资采购来确保政府的各种日常政府活动以及社会公共服务服务活动的有序推进。政府采购工作有别于普通企事业单位的采购行为，政府采购工作要受到社会各界以及财政部门的有效监督并采取有别于普通采购的方式、方法以及程序。在政府采购制度推行之前往往是由各部门、各负责人就所需物资进行自行采购，自行采购虽然较为灵活，但一方面容易因为采购量太小而无法降低采购单价，另一方面也可能造成部门间的相互攀比以及盲目采购，甚至让不法分子有机会通过与供应商之间的暗箱操作而损公肥私，所以政府采购能够有效制止内部腐败行为、加强在财政支出方面的控制把关力度，促进政府部门的廉政建设。
　　2.当前政府项目采购工作现状分析
　　政府采购制度推行以来取得了诸多方面的成绩，但同时也仍然存在诸多问题。首先，政府采购虽然回避了部门自行采购的诸多弊端，但往往也是以行业领域为单位组织采购工作，如教育部、建设部、文化部等等，但是在各部门的内部采购规划方面仍然显得比较零散，无法实现真正意义的规模效应，例如在A部属于采购数量较少的物资也许在B部就是大宗采购项目，这样对于整个地区范围内的政府采购项目规模化效应体现仍然造成阻碍。造成这一问题的原因不仅有各管理领域之间缺乏沟通协作，同时也因为领域间缺乏有效的、统一的信息传输渠道以及集中化、规模化采购意识，所以面对这一现状，我们应该加大工作与改革力度，从真正意义上来实现政府采购项目的切实整合，实现采购工作的规模效应。
　　3.加强采购项目整合、实现采购规模效应
　　前文提到当前政府采购项目推行过程中取得的成绩与仍然存在的问题，而想要在预算法推行下进一步实现政府采购工作的水平提升、实现真正意义上的采购规模效应就应该加大工作力度与研究深度，从各个方面实现采购项目真正意义上的整合。
　　3.1树立预算管理工作科学意识
　　政府项目采购也需要以预算管理内容为出发点和落脚点，因此应该从思想意识上将两者进行结合而非割裂。而预算管理科学认识不仅仅是要明确预算与政府采购之间的关系，更加需要认真学习预算法内容从而在具体工作中真正予以贯彻实施。学习工作也不应只存在于政府领导层而应该进一步推广到各个部门及基层工作领域，从而形成真正的良性内部环境。
　　3.2建立真正的统一采购网络
　　前文我们提到了当前的政府采购工作仍然存在价格偏高、未能形成规模效应，这一问题想要解决就必须实现真正的采购网络建设与整合，将区域范围内的所有部门及政府机构所需物资的信息进行真正的集中、整合，如日常办公用品（纸、笔、墨、桌、椅等）这些没有部门用途区别的普通采购物品，然后将信息收集整理完成之后进行采购计划编制与执行，采购完成之后再根据各自需要进行分配，从而实现采购单价最低、采购数量最大、采购的规模效应才能得到真正体现。
　　3.3加强营运管理中心建设
　　想要加强各部门、各环节的采购项目切实整合就必须拥有一个专门管理机构，因此笔者认为应该进行政府采购项目营运管理中心，营运管理中心的运作团队不仅应该包括具有丰富采购经验的专职人员，同时也要邀请各部门负责人及高级管理人员共同参与，从而确保营运管理重心的采购及二次分配工作能够切合具体实际，适应部门实际需要。
　　3.4加强市场互动、实现科学采购
　　政府项目采购由于具有相当程度的法律意义及政府行为意义，因此在集中采购活动中可能会给市场造成一定程度的影响，甚至影响某些商品的市场价格，因此想要让政府采购活动能够健康有序的持续开展下去就应该加强与市场的互动，将实际需要、招标关键条款等充分进行公示，真正深入了解市场走向及价格浮动情况，实现采购活动的公平、公正、公开，避免对市场造成不利影响。