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　　第七，实施差别化的监管体制与政策。金融监管会随着经济的波动性变化而适时改变。一是在顺周期时期，各商业银行应累积较多的资本以应对经济衰退时期的需要，监管部门应严格控制商业银行的跨业经营，防范金融风险在信贷市场、资本和保险等其他市场的蔓延，此时，对不良贷款率可以保持较低的监管容忍度；二是在逆周期背景下，为了防止经济衰退而推动经济的复苏，必然要适当降低对商业银行资本的监管标准，要促使商业银行增加信贷投放，推动商业银行开展跨业经营和收入来源的多元化。“在资本质量上，经济扩张时期，商业银行资本结构中核心资本的占比应较高；在经济衰退时期，可以允许商业银行在资本补充上更多地依赖附属资本。”[1]

　　第八，构建金融机构风险防范能力体系建设。一是商业银行要完善风险治理体系和组织架构。二是要结合自身经营特点，强化风险管理，努力提升风险管理能力。三是要不断改善金融产品的运营管理，实施灵活与针对性的信贷模式。四是要建立健全逆周期背景下的金融风险监管体系。使金融体系中的周期性不良贷款、各种跨境资本流动和资本投资风险、流动性过剩以及通货膨胀压力现象和问题都能得到及时监控。五是要强化审计职能。强化内外部控制与审计职能，建立内部制衡机制。六是改进激励考核机制，建立科学的绩效考核和薪酬制度。

　　参考文献：

　　[1]蒋定之.探索逆经济周期银行业监管机制[N].中国保险报，2010-04-14（4）.

　　[2]马涛.平抑经济波动须缓解市场顺周期行为[N].人民日报，2012-12-29（7）.

　　[3]张存刚，胡瑜杰，张小瑛.虚拟经济对金融危机的传导机理及其对策研究[J].重庆工商大学学报：社会科学版，2012（2）：15-19.

　　[4]陶冶.逆周期的金融宏观审慎管理制度构建[J].中国流通经济，2012（11）：121.

　　[5]谷秀军.构建逆周期的宏观审慎管理制度框架具有现实意义[N].金融时报，2011-04-07（1）.

　　[6]李志辉，王颖.构建逆周期金融监管体系与维护我国金融安全[J].高校理论战线，2012（6）：13-16.

　　[7]马涛.加强逆周期调控缓解顺周期行为[N].证券时报，2010-11-03.

　　[8]余辉.逆周期调节机制化[J].中国金融，2011（11）：92.

　　[9]阮银兰.后危机时代中国逆周期宏观审慎金融监管研究[J].中共中央党校学报，2012（5）：55.

　　[10]谷秀军.完善金融调控机制服务发展方式转变——访商务部研究院梅新育博士[N].金融时报，2011-03-31（1）.

　　（编辑：李春英）