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　　英国的约克，是英国重点保护的四座历史古城之一，对于古城的保护，约克政府在古城内采取了整体保护的方针，在古城外则划定了保护区，使古城传统格局得以很好的保存。古城内的历史建筑和环境都得到很好的保护，如古罗马时期的遗迹和残存建筑大部分都保存的比较完整，即使一段残墙也用草坪将其保护在其中。为了保护古城内的历史环境，古城内还根据不同情况划定步行街、半步行街和单向交通线等。遗址保护与公园建设结合起来，划定了多处历史性公园和花园。古城内新建筑，在不破坏古城格局的前提下，多采用英国传统形式的低层坡顶砖墙房屋，这与古城内原有建筑风格相近。公共建筑中也大都能考虑与古城环境的协调，比如在坡屋面上做文章。

　　捷克的布拉格，是全世界第一个整座城市被指定为“世界遗产”的城市。布拉格古城历史悠久，城区分为老城区、新城区、城堡区、小城区四部分。布拉格古城内、哥特式、罗马式、巴洛克式、文艺复兴式、洛可可式……各种风格的建筑有机地融合在一起。为了保护这些珍贵的建筑，布拉格市政府专门成立了文化遗产保护委员会，由历史和建筑学等方面的专家组成。古城内古建筑的修复或者新建筑的兴建，都要经过该委员会的严格审核。同时不光政府部门重视布拉格的发展与保护，市民们也自发地成立文化遗产保护团体，保护他们生活的城市，同时监督政府的行为，其中最有名的是具有100多年历史的“古老布拉格俱乐部”。还利用网络的功能，设立了文化遗产保护网页，将市区内古建筑改造得成功和失败的例子公诸于世，请社会各界监督。一切的努力都使这座古老的城市没有因为现代化的脚步而失去了本来的面貌，相反，如今的布拉格更加散发出古老深沉的韵味，让人们体会着古老欧洲的文化。

　　日本的犬山市，是500多年前日本战国时代遗存的的城市，有着独有的地域民俗文化传统，也是日本为数不多的要塞城市--军事、行政和居民的三位一体。对于古城犬山市，城市曾一度出现电线林立,绿化面积少大楼的高矮不齐,招牌、标识乱七八糟的情况，古城内的经济也因为现代化的发展出现了衰退。于是犬山市政府为了保护古城做了一系列的措施。犬山市高度重视景观立法工作，在1993年实施的《犬山市城市景观条例》的基础上,犬山市制定了《犬山市景观规划》,对于古城的复兴与改建等严格根据该规划推进【3】。将木曾川、乡濑川和五条川等的河流、东部丘陵和里山的绿色森林,纳入生活场景，使居民的生活和大自然和谐的联系起来，同时对于道路整改，建筑规范，电线地下化等还原古城本来的面貌；以犬山城的历史和犬山祭文化为主轴,进行街区景观建设即每年一度的犬山祭，以此来吸引众多的游客，恢复衰退的经济形势。

　　街道狭窄、建筑破旧、市政设施不完善是许多古城普遍存在的问题。对于这些旧建筑则采取维修外表、更新内部、改善市政设施的方式。为了让人们生活得更舒适，在狭窄的街巷里，水电气等均已经或正在入地的通进了建筑中，内部环境修改的更加舒适，更适合现代人居住。。在西班牙格拉纳达古城区，政府计划在9年之内投资4百万欧元，逐幢维修住宅外观，改善建筑内部。

　　总而言之，国外对于古城的保护是相对于我们国家成熟的。给我们对待自己的古城保护起了很好的借鉴作用。通过对他们的方法措施的学习后，吸取经验为我们的古城保护做好更充分的准备。缓解目前我国古城保护的危机，解决一些古城保护现阶段急需解决的问题，使我国的古城得以长久的保存下去。

　　二．国内针对古城开发与保护的案例

　　中国是一个悠久的文明古国，有着辉煌而漫长的历史，于是历史也给我们留下了一座座古老的城市。每一座古城都积淀了深厚的城市文化底蕴，遗存了丰富的历史街区、文物古迹和传统民居。而从建国后，我们在对待古城的态度上出现了一系列不可避免的错误。建国不久，我们就确立了以旧城区为发展中心的模式，因为经济、政治等的原因，旧的历史城区几乎被现代化的建筑所取代，丧失了原有的古城的特色，出现了城市的“沙漠化”。

　　而现阶段我国旅游业正快速发展，在这股热潮下，各种形式的旅游业开展的如火如荼，古城旅游现在也越来越受到游客的亲睐。为了更好的吸引旅游者的进入，许多古城都经历了旅游项目的规划与开发。但在巨大的利益的驱动下，往往有的古城规划与开发项目都严重的破坏了古城的完整性和真实性，使得古城保护与可持续发展步履维艰。

　　（一）文化的影响

　　中国人对待古老建筑的看法，特别是改朝换代后统治者的态度，大多是重新建立一个属于自己的“王朝”。宫殿、城市多半会重新的修建，这两千多年的历史沉淀，影响着许多国人对待古城的看法。

　　北京，即是这些古老的城市的代表之一，也是我们对待古城开发与保护的“受害者”之一。谈到北京城市发展模式，那首先就要回顾两个人共同提出的一个方案——那就是“梁、陈方案”。即梁思成、陈占祥先生于1950年2月提出的《关于中央人民政府行政中心区位置的建议》：早日决定首都行政中心区所在地，并请考虑按实际的要求和在发展的有利条件，展拓旧城与西郊新市区之间地区建立新中心，并配合目前财政状况逐步建造。可惜的是对于这份建议，当时的我们没有很好的认识到重要性，从而否定了这份建议。于是北京城变成了今天的样子。传统风貌遭到持续性的破坏，老北京城已有一半以上的建筑空间被完全重建，保留较完整的历史风貌空间已不足15km。故宫周围的外在环境已经大为改变，失去了故宫作为文化遗产的外在环境衬托。在北京城内，景点变成了一个个孤立的特殊的符号，仅仅成为了城市的标志性建筑，大量的母体建筑丧失，是古老的北京城失去了作为古城的资本。北京对于古城保护与开发的模式，对全国其他的古城产生了巨大的示范效应和极为深远的影响。于是，对于古城的开发与保护自建国以来中国的规划者们就缺少正确的认识。

　　（二）经济、旅游业的发展

　　同时，改革开放中，城市要发展，政府要政绩，老百姓需要改善生活条件。面对市场经济和新的经济模式，面对巨大的经济利益，古城要发展还是要保护成了所有人需要面对的问题，而大部分的人都选择了在开发中保护这种打着保护的旗号对古城进行盲目的开发。丽江古城现存的发展模式就是这样形成的。

　　丽江的旅游业自1997年灾后重建，为当地带来了巨大的经济利益。也使得这个西南边陲的小镇被越来越多的人们所熟悉。古城的保护，古城文化的继承与发展也因为旅游业被越来越重视。但丽江古城近几年过度重视旅游开发，政府看到了旅游开发后带给当地巨大的经济效益,却忽略了开发后的古城正在失去它真正的价值。改变了古城文物建筑和环境的原状和文化内涵，使丽江旅游出现了商品化，粗俗化等一系列的问题【5】。丽江古城的开发似乎变成了对古城韵味的破坏，古城的保护被搁置了。同时，古城的生活气息越来越淡，真正生活在古城内的纳西族人大多搬到了新城居住，古城里的常驻居民多时为了商业而留下来的，同时外地人居多。