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　　前言

　　国际工程承包指的是一个国家的政府部门、企业、项目所有人等委托国外的一些工程承包人，要求他们按照规定的条件来承担并且完成一项工程任务。它是一种国际贸易方式，也是一种国际劳务合作关系。这种贸易方式对技术水平的要求很高，往往需要培训专门的技术人员。

　　按照不同的分类标准，国际工程承包可以分为不同的种类。

　　若按照计价方式不同，可以分为两类，一是“成本加费用”类合同，这种模式指的是指承包人先行垫付所有的费用，再向发包方进行报销。二是固定价格合同，这种合作模式在约定的范围内，各种款项不再调整，这种模式需要双方在合同中对风险范围、费用计算等方面做一些规定。

　　按照责任承担不同可以分为几类。一是分项工程承包合同，指的是工程被分成很多项目，一个发包人与多个承包人之间签订合同。二是“交钥匙”工程承包，指的是跨国的企业在所在国建设项目时，项目完成之后要将项目的管理权和所有权交还。三是“产品到手”工程承包，这种模式指的是承包人从项目勘察开始直到正式生产都要进行负责，而且在正常生产之后的一段时间内还要进行相应的培训、设备维修等服务工作。

　　国际工程承包存在的问题和不足

　　公司经营范围和规模小

　　在我国，大多数从事国际工程承包的公司企业中，规模较小的占多数，由于受多方限制，这些公司大多只能做一些中介性的工作，比如承揽、介绍或者组织等，这个行业中，还有很多是结构单一的一些建筑施工企业。而当前的国际化承包市场中，发包人对承包人的要求越来越高，要求更加全面地进行工程勘探、建筑、设计、电力、供水、设备采购与供应、人员培训等各方面的工作，要求的不断提高，使得很多中小规模的公司企业被淘汰。

　　企业管理水平有问题

　　目前，我国主要有两类公司从事相应工作，意识国有企业，是我国范围内进行国际承包的主要力量，另一种是私人企业，私营企业的发展势头很足，如上所述，但规模专业论文发表和影响范围始终不够，而且在公司的管理体制上也还有很多问题。而管理体制问题对该行业带来极大影响的，更多的是国有企业。目前，我国很多国有企业都已经改制，但一些国有独资或者控股的公司，其管理模式还没有多大改革。这导致一种现象的出现，即企业具有对外经营权，但一些海外的分公司却很难有独立经营权，而且，负责国际工程项目管理的部门大多数都依靠电话、邮件传真等方式与国外进行联系，对于国外工程的情况掌握还有一些困难，因此，这导致企业在进行一些重要问题的决策时，很容易出现偏差。

　　另外，由于国际承包工程的市场不断改变，国际工程投资逐步多元化，招标投标方式也发生改变，目前，我国的很多公司在进行国际工程承包管理决策时，与国际工程承包市场发展的脚步不相适应。在这个行业中，从市场考察、投标、决策、项目实施、竣工等过程中，还没有形成完整、成熟的操作流程，以至于对于项目中出现的问题不能及时有效地探讨解决，还是按照国内的经验来制定方案，耽误了决策时机，最终被市场淘汰。

　　融资能力不足，资金短缺