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　　第二，中国制造的治理时间。国别制造品质的高低，不仅需要历史时间的沉淀，更需要微观管理特别是宏观治理。首先，国别制造水平高低与质量管理密不可分。现代质量管理经历了质量检验、统计质量控制、全面质量管理等三大发展阶段的嬗变，这是质量管理范式不断更新的历程，美国制造业的地位与质量管理的三个历史阶段息息相关，日本制造受益于起源于美国并在日本发扬光大的全面质量管理，人类对质量管理的认识的不断深化促进了国别制造的崛起。其次，国别制造不仅需要对产品的微观质量管理，更需要从宏观层面上进行质量治理。众所周知，美国从19世纪70年代到20世纪20年代初期经历了一场从自由资本主义制度向垄断资本主义制度过渡的历史变迁，垄断导致美国政治腐败、社会混乱等诸多问题，该时期美国制造同样千疮百孔，特别是在食品药品领域尤为严重，掺杂使假极为普遍，出现了以揭露美国制造业假冒伪劣猖獗显示的小说《屠场》，这极大危害美国人民的公众健康利益。然而，扒粪运动兴起，在美国政界、法律、新闻媒体、普通消费者等各界一道努力下，美国制造经过长时间努力，摆脱了一场空前危机，将“黑暗时代”的乾坤扭转为“进步时代”。可见，国别制造的宏观治理需要长时间的投入，绝非一蹴而就。2008年，三聚氰胺事件发生后，党和国家高度重视制造业的发展，强化对产品的监管和治理力度，各方亦积极参与，我国制造业整体水平有大幅提升。根据武汉大学质量发展战略研究院2013年对全国消费者调研数据显示，我国制造业质量安全满意度指数在各指标中名列第一，我国对制造业的治理初步取得成效。
　　第三，中国制造的意识时间。国别制造的水平高低不仅取决于历史文化及治理水平的发展程度，还取决于一国人民的认识程度和自我意识的高低。国别制造意识高的国家，总是尽可能地提高本国的生产水平，处处自觉自愿地维护该国制造的声誉，如德国政府和欧盟虽对“德国制造”采取的规制方法属于自愿性的标识管理，但德国人始终以德国制造为傲，并极其注重德国制造的品质。但是，国别制造的自觉意识需要长时间的训练和培育才可养成。温州地区是中国制造业意识时间的典型代表，1987年8月8日，在杭州的武林广场，五千多双劣质温州皮鞋被付之一炬。一时间，温州鞋成为假冒伪劣的代名词，全国引发了“火烧温州鞋”连锁反应，人人都拒绝购买。在饱受丧失诚信的痛苦之后，温州人从思想意识上认识到产品品质的重要性，痛定思痛，开始实行质量立市，推进名牌战略，改变假货成风的社会风气。经过十多年的艰辛努力，温州出现了一大批注重质量和信用的鞋企。1999年12月15日，还是在武林广场，温州企业家们亲手焚毁了两千多双假冒温州名牌的劣质皮鞋，以“一把火”的方式为温州皮鞋正名。武林广场上所烧的两把火，是中国制造业从思想认识上进行自我改造的真实见证。
　　三、中国制造的五维空间
　　中国制造的空间主要是指中国制造的转型升级问题，亦即中国制造通过怎样的发展道路实现成功突围。近些年，在中国劳动力来源短缺与成本迅速上升、资源和能源渐趋紧缺、环境污染日益严重以及中国制造业贸易摩擦不断等复杂的历史背景下，关于中国制造业转型升级的呼声越来越高，在党和国家的重大会议中一再被提及。转型升级问题首要回答的问题是转什么型、升什么级的问题，对于这一问题，习近平主席2014年5月在河南考察时曾明确提出实现三个转变：“中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。”2014年9月，李克强总理在全国首届质量大会上对这一问题做出了呼应，提出要将中国制造业和经济社会发展从“数量时代”推向“质量时代”。两位领导人的论断对中国制造赋予了广阔的发展空间。中国制造的空间问题是一个重大的实践问题，这一问题的回答和解决会对中国未来的发展和全球影响力产生深远影响。
　　第一，中国制造的政策空间。制造业的发展离不开国家政策的支持，英国在强大的军事力量的保护下，在全世界倾销本国工业产品，一度成为“日不落帝国”。企业是发展制造业的主体，因此各国对制造业的扶持主要体现在对企业的支持不遗余力，推出各种鼓励发展的政策。实体经济是国家发展的基础，制造业在实体经济中占据举足轻重的地位。德国以制造业而闻名全球，在2008年全球金融危机的冲击之下仍然一支独秀。故美国等国家提出“再工业化”的国家发展战略，大力扶持本国制造业的发展，该政策实施效果显著，据美国波士顿咨询集团2012年发布的调查结果显示，106家受访企业中共有37%的企业计划或正在考虑将制造业务迁回美国本土。中国制造业的发展同样需要国家提升政策扶持空间，通过改革释放企业发展的红利。十八大以来，国家推出了多项有利于企业发展的政策和改革，如取消出口商品的法检费用、改革工商登记管理制度等。2014年11月初，国务院常务会议决定削减前置审批、推行投资项目网上核准，部署加强知识产权保护和运用，助力创新创业，这是中国政府释放助力“中国制造”转型升级的又一积极政策信号。
　　第二，中国制造的创新空间。创新是人类以思想意识实现对客观自然否定性的超越与发展，是人类特有的劳动价值创造。中国创新的传统历史悠久，商汤《盘铭》便有“苟日新，日日新，又日新”的九字箴言，在十八大报告里“创新”是高频词之一，出现40次。因此，创新与创造是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。在制造业领域，目前国内外学界更多关注的是技术创新，将技术创新作为创新的核心和关键。其实，制造业的创新是人类充分发挥主观能动性将不同的生产要素和生产条件导入生产体系的持续性过程，这一过程不仅是技术性的，还可以是新的生产方式、新的商业模式、新的产业链组织模式，甚至是新市场的开拓等。以美国苹果公司为例，其所推出的一系列硬件产品、系统软件及应用商店等并非重大科技创新，能够取得成功的关键在于深刻把握了消费者的心理需求，在商业模式和供应链组织等方面实现了集成式创新。提升中国制造业创新空间的关键在于提供良好的制度供给，创造支持创新、宽容失败的良好市场氛围和社会环境，促进普通民众创意、创新、创造的活力和激情在制造业领域得到尽情发挥，实现人力资本产出的最优化。