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　　【论文关键词】　文化企业　创新　策略

 

　　【论文摘要】　文化产业是未来最有潜力的产业，但在发展过程中无论是政府还是文化企业自身都存在许多不足。本文在分析文化产业发展的现状基础上，从创新的角度提出改革举措。 

　　文化产业作为中国未来最有潜力的产业，是党和政府若干年内要大力发展的支柱产业。随着经济全球化与信息化，文化产业蓬勃发展，文化产业在综合国力的竞争中居于更加突出的地位。在文化产业发展的热潮中，文化资源、文化消费、文化市场日趋国际化，文化竞争力在综合国力的竞争中愈加重要。尽管我们有着丰厚的文化资源，但是，在文化产业的发展过程中我们还面临很多挑战。我国文化企业与国外的文化企业相比，不仅规模小，而且竞争力弱。随着经济全球化的进一步加剧，我国的文化产业势必要日益开放，这也给文化企业的生存和发展带来了严重的危机和挑战。开发、整合、包装文化资源，形成、发展具有中国特色的文化产业刻不容缓。 

　　1.　文化企业存在的问题 

　　1.1　体制改革滞后，资源配置机制混乱。文化单位的体制改革相对滞后，配套政策不完善，改革难度大，导致民营文化经济的快速发展和国有文化经济的平稳增长之间存在着明显的落差。文化产业传统的资源配置机制与市场化要求之间的矛盾依然尖锐，资源配置机制混乱、条块分割和行业壁垒与市场化要求之间的矛盾仍然是困扰我国文化产业发展的一个重大难题。 

　　1.2　政府定位、职能不清：一些地方以党代政，对文化市场微观主体经营活动干预过多的问题仍然比较普遍。管办不分、政企不分、政事不分、职能交叉、行政管理成本过高的问题依然突出。这不仅导致了市场微观主体的交易成本过高，而且依靠以行政资金为主要手段和行政推进为主要方式的发展模式，在一定程度上强化了政府文化主管部门配置资源的传统体制，导致了管办不分、资助覆盖面窄、监管缺失等一系列弊端。 

　　1.3　市场化程度低，产业链不完整：由于受传统体制束缚，我国文化企事业单位普遍对文化市场的重视和调研不够，市场开拓意识不强，营销能力普遍较低，尚未形成与市场经济体制相适应的营销模式，导致文化产品市场化程度低，即使是优质产品也难以形成产业链，产品附加值未能得到有效挖掘。 

　　1.4　融资渠道不畅，资金来源缺乏体制保障：文化企业融资难的问题普遍存在，部分地区非公资本进入文化产业还存在一定障碍，融资渠道不畅，资金来源缺乏体制保障，投资主体单一，各级政府财政紧张，加之金融市场发育不充分，筹资渠道单一，使得文化产业的发展面临着严重的资金短缺问题。 

　　2.文化企业的改革策略 

　　2.1推进文化体制改革，促进文化产业发展 

　　（1）政府职能的转变。推动政企分开、政资分开、政事分开、管办分离，促进文化行政管理部门由办文化为主向管文化为主转变。改进文化管理模式，创新文化管理手段。鼓励文化企业进行经营方式的转变，公有经济向私有、股份制方向发展，完善企业管理制度，投资集资引资，发展多种渠道，鼓励有竞争力的文化企业走出去、引进来，参加各种活动，扩大影响力。 

　　（2）加快文化事业单位的体制改革。进一步改革文化体制，对文化企业的运行方式、机制进行创新。不断修改完善文化产业的相关政策，加快文化市场发展步伐，坚持文化企业发展为主、政府引导为辅的模式。通过政企改制建立规范的公司制文化企业，确立市场主体地位；加快产权制度改革，实现投资主体多元化；建立健全文化市场的监督管理，努力打造一批较强创新能力和市场竞争能力的文化企业。 

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