时间:2017-04-07 11:07 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:lunwenbuluo 点击次数:
摘要:如今,虽然房地产市场的繁荣带动房地产企业的快速发展,但是企业档案管理却严重落后于企业的发展步伐,并阻碍了房地产企业的发展。本文通过分析房地产企业档案管理的特点,以及在档案管理中存在的一些问题,提出一些解决措施,以提高房地产企业档案管理水平,促进企业的发展。
关键词:房地产企业建设工程档案管理归档
房地产档案管理主要是为了加强房地产公司文书档案、声像档案资料等管理工作,要求对公司相关档案资料进行年度立卷,并按照类别、价值、部门等对各系统工作过程中形成的各种具有留存价值的档案资料立卷归档。房地产档案管理是在房地产业务中直接形成的历史资料,规范房地产档案管理工作有着重要的现实意义。
一、房地产档案归档要点
1、房地产档案的收集
房地产档案的收集,是档案管理工作的起点和基础,是不可缺少的重要环节。
(1)收集过程中,应确保每次产权登记、变更和涉及产权活动的文件材料完整、准确、详实,力求文件材料的形式、规格、各项技术指标和验收标准达到高度统一。在收集纸质档案的同时,要重视收集感光载体档案和磁性载体档案,避免档案载体单一的现象。
(2)凡属归档范围内各种形式产权文件材料都要收集齐全,收集范围包括:产权来源、产权登记以及产权变更的证明、证件,房屋及其使用土地权属界定位置图,反映测绘工作的图纸、报告,反映基建拆迁审批工作的文件材料等。
(3)核对移交清单与实物,核对无误后双方在移交清单上签名盖章。
(4)归档时间要根据房地产文件材料形成过程的特点来确定,本着便于集中统一管理,维护房地产档案的完整和安全、方便保管利用等要求,应采用随时归档和定期归档。
2、房地产档案整理
(1)分类和组卷是两项重要工作。分类中要考虑类目体系具有很大的包容性,要保证类目的相对稳定。方法包括:按文件材料载体类型、按项目、按业主姓名(单位名称)、按区划(项目名称、坐落、地块等)、按丘(地)号、按证号大小顺序及按时间等。
(2)卷内文件材料排列应遵循:结论性材料在前,依据性材料在后;审批材料在前,申报材料在后;同类材料编号小的在前,编号在的在后;文字材料在前,图纸在后;按内容的重要程度排列;按时间先后顺序排列。
二、房地产企业工程类档案管理要点
1、工程类档案的归档范围
根据GB/T50328-2001《建设工程文件档案整理规范》和各地区关于建设工程档案的整理规范,其归档范围如下:综合性文件。包括项目建议书批复及项目建议书(立项报告)、建设用地系列材料、征地拆迁安置、用地申请报告、国有土地使用权出让合同等有关协议、工程地质、水文地质勘察报告等等。
土建、安装质量保证资料。包括开工报告、竣工工程申请验收报告、钢材质量证明单、单位工程质量竣工验收记录、主体结构分部工程质量验收报告、安装材料、设备合格证、试验单汇总表等等。土建工程竣工文字材料。包括图纸会审记录、工程定位测量资料、地基处理记录、钢材、水泥等材料的出厂证明文件及检测报告、土壤各种试验报告、商品混凝土出厂合格证、隐蔽工程检查记录等等。给排水、电气(强、弱电)、消防、通风、空调、电梯、装修(装饰、幕墙)工程文字材料。包括开工报告、竣工工程申请验收报告、设备、产品质量合格证、各专业隐蔽工程检查记录、工程质量事故处理记录等等。竣工图。包括综合图(建筑、建筑小品、水景、照明、道路、绿化等平面布置)、各专业(建筑、结构、给排水、电气[强、弱电]、消防、通风、装修[装饰、幕墙])竣工图。建设工程声像档案。包括照片、电子文档、光盘等特殊载体的档案资料。
2、工程类档案的归档质量要求
一是归档的工程档案应为原件;二是工程档案的内容及其浓度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程;三是工程档案的内容必须真实、准确,与工程实际相符合;四是工程档案应字迹清楚,图样清晰,图表整洁,签字盖章手续完备;五是工程档案的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图,竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰,不得使用计算机出图的复印件;六是工程档案中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面(297mmX210mm)。图纸宜采用国家标准图幅。七是工程档案应采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。八是所有竣工图均应加盖竣工图章。
3、工程档案整理中的重点环节
重点环节为工程图纸的叠存,其具体叠法依据GB10609.3-89的《技术制图复制图的折叠方法》进行,统一折叠成A4幅面,图标栏露在外面。
4、工程档案的立卷原则、方法及遵循要求
一是立卷原则。应遵循工程文件的自然形成规律,保持卷内文件的有机联系,便于档案的保管和利用。一个建设工程由多个单位工程组成时,工程文件应按单位工程组卷。二是立卷方法。工程文件可按建设程序划分为工程准备阶段的文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件5部分。工程准备阶段文件可按建设程序、专业、形成单位等组卷。监理文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷。施工文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷。竣工图可按单位工程、专业等组卷。竣工验收文件按单位工程、专业等组卷。
5、立卷过程中宜遵循的要求
案卷不宜过厚,一般不超过40mm;案卷内不应有重份文件;不同载体的文件一般应分别组卷。卷内档案的排列顺序:文字材料按事项、专业顺序排列;同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开,并按批复在前、请示在后,印本在前、定稿在后,主件在前、附件在后的顺序排列;图纸按专业排列,同专业图纸按图号顺序排列;既有文字材料又有图纸的案卷,文字材料排前,图纸排后。
三、工程类档案分析
档案分析,有点类似于档案统计和档案年报工作,是对所属档案整体情况的一个分析。
1、档案分析的作用
就是通过对所存档案进行系统分析,掌握档案数质量情况(馆藏情况、利用情况等),为决策者和利用者提供第一手的资料。对于建设工程类来讲,档案分析工作尤为重要。它可以全面了解一项工程运营的全部情况,通过比对,规避项目中重复出现的一些问题,更好地节约开支,优化工作进程。
2、档案分析的种类
一是文字式。主要以文字总结的形式对所属档案的数质量情况进行全面总结分析。如:档案情况汇报提纲、档案利用情况汇总等等。二是列表式。主要以列表的形式全面直观地表述所属档案的数质量情况。如:档案情况分析表等。三是文字———列表式。将以上两种方式合为一起,既有文字又有列表,详细、直观、全面、系统。
结束语
总之,工程类档案的管理是近几年建设工程市场百花齐放的结果,是科技专门档案的一个延伸,也是一个比较新型的课题。特别是房地产企业的工程类档案,基本上都是关乎民生的住宅、商业、交通等重要档案,如果不进行有效的管理,势必对建设社会主义和谐社会带来一定的影响,存在的问题会随着时间的推移越来越显现的。同时,国家职能部门对建设工程的质量监督也就无本可据了。所以,我们一定要按照《国家档案法》、《企业档案管理条例》等一系列法律法规,未雨绸缪,做好档案管理工作,为全面实现小康社会保驾护航。
参考文献
[1]曾旺辉,黎永索.房地产档案管理的问题及对策[J].全国商情(经济理论研究).2009(08).
[2]马志玲.太原中房地产开发公司召开《企业档案工作规范》试点考察汇报会[J].山西档案.2009(02).
[3]王鹏.黑龙江省城建项目声像档案管理的难点及对策[J].黑龙江史志.2009(07).
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