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　　正是由于导游职业声望的下降，对自己所从事的职业缺乏认同感，最终也加快了导游人员转行的可能性，不利于导游从业队伍持续健康的发展壮大。

　　（三）旅行社人力资源管理的缺失

　　目前，我国大多数导游的薪酬由三部分构成：底薪+带团补助+提成。通常，底薪的确定是根据导游服务期限等条件的不同，进行按资排辈，即便如此，也仅是维持在极低的工资水平；带团补助根据团队行程内容、标准的不同，在25-50元/天间；提成则带有很大的偶然性，没有确切的一定范围。再加上旅游行业所固有的淡旺季，也使导游职业的收入呈现周期性波动，极其不稳定。

　　其次，旅行社普遍没有为导游人员办理任何的社会福利作为保障，使得众多导游人员缺乏安全感，从而丧失了终身从事导游职业的信心，以至于中途放弃。并且，旅行社对待导游人员的激励机制手段单一，轻“奖”重“罚”，绩效考核仅限于有无游客投诉，却漠视导游人员工作成效，结果严重挫伤了人导游工作的主动性和积极性，最终导致导游的离职转行。

　　再次，某些中小型旅行社存在“铁打的营盘，流水的兵”人力资源管理思想，认为旅行社没必要养导游，尤其是在业务非常不景气的旅游淡季，旅行社的导游员工简直就是“白拿”工资。所以，为了缩减旅行社经营成本，选择在淡季解聘导游，而在旅游旺季重新招募导游人员。在这种非常不正确的人力资源管理思想影响下，导游人员缺乏企业归属感，朝不保夕的职业困境自然而然的就产生了。

　　二．加强导游从业队伍建设的几点建议

　　（一）加强针对旅游市场的整顿和规范

　　各级旅游行政管理部门要与当地各相关部门充分沟通与合作，加大联合执法的力度，坚决打击“零、负团费”等严重扰乱旅游市场秩序的行为。依据《旅行社管理条例》等相关法规，对涉嫌“零、负团费”等经营的违法违规旅游企业及相关负责人和从业人员予以严厉处罚。除给予行政处罚外，还要通过建立诚信档案和其他方式，予以公布，接受社会各界的监督。并且，还要注重建立整顿规范旅游市场的长效机制，加快建立旅游诚信体系，加强旅游诚信监管的基础和能力建设，实现对旅游市场的监管长期不懈。

　　此外，宣传和引导旅游者理性消费，合法维权，也是规范旅游市场秩序的一项重要工作。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等各类舆论媒体的作用，培养旅游者树立理性消费观念，引导游客自觉抵制超低价、“零、负团费”等劣质旅游产品，从源头治理恶性的削价竞争。推广品质旅游理念，更新游客的旅游认识，从而鼓励旅行社在开发新产品、提升产品品质，挖掘产品内涵上多下功夫。

　　（二）重塑导游职业形象

　　首先，把导游职业素质建设放在突出的位置，提高导游队伍思想道德的现状。增强导游人员的诚信执业水平，弘扬爱岗敬业、乐于奉献、全心全意为游客服务的职业风尚。通过新闻媒体的正面宣传和舆论监督，形成理解导游、爱护导游、激励导游、督促导游的和谐舆论环境。

　　各级旅游行政管理部门要大力发掘并广泛宣传导游职业队伍中的先进典型，如全国模范导游文花枝的感人事迹，树立职业标杆。并在导游队伍中深入开展向全国模范导游员和优秀导游员学习活动，弘扬劳模精神，增强导游人员的荣誉感。同时，对导游队伍中个别不文明的行为进行批评，同时起到反面的教育作用。还可通过组织星级导游、诚信导游、优秀导游、模范导游等各类相关的职业评优和比赛活动，激发导游人员奋发向上的精神，向社会展示导游队伍良好的职业风貌、增强导游职业魅力。

　　（三）完善导游等级制度，优化导游队伍结构

　　1．导游等级制度职称化

　　其实，我国旅游业早在1996年便开始实行导游员等级制度，将导游员分为初、中、高、特四个等级。国家旅游局在《导游人员管理实施办法》中也明确提出，鼓励导游员在取得初级资格证书以后，积极报考中级，并争取申报高级，但成效并不显著。截止2006年9月，我国拥有导游资格证的人数达47.27万人，其中执业导游32.05万人，初级导游占97%，中、高级导游和专家型特级导游比例极低。