论文投稿_医学论文投稿_核心期刊,职称论文投稿发表_论文部落

　　金融创新推动经济发展的同时，不断冲击现有的金融监管制度，为金融监管提出更高的要求，从而推进金融监管的发展。为缓解随蓬勃发展的金融创新而涌现的金融安全问题，中国政府和监管当局正在做出相应努力来减少监管盲点，完善监管体系。2012年4月银监会下发《关于加强商业银行债券承销业务风险管理的通知》，将信用债包销业务纳入表内监管。2013年的年初银监会发布《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》，对银行业系统不规范经营行为进行整治。2013年银监会将监管重点放在"防范和化解金融风险、引导银行业支持实体经济、推动银行业改革转型"上。
　　金融监管则通过规范和约束引导创新在其正确发展轨道上发展，通过为金融体系提供安全性保障，给金融创新提供良好的环境。美国的次贷危机、中国的6月"钱荒"都证实了缺乏金融监管的金融创新会扰乱金融市场秩序，不利于经济发展。此外，根据金融风险论，金融机构高负债率、借短贷长的经营方式，使之成为社会经济风险的集聚中心，同时金融机构通过债权债务链条，同社会各个经济单位紧密联系，某一环节出问题，会造成连锁反应，引发金融危机；金融风险会影响社会经济的稳定，而金融机构是金融创新的重要参与者。因此，通过金融监管控制金融体系系统风险对于金融创新异常重要。
　　金融创新与金融监管对立统一、相互影响，不能脱离监管谈创新，也不能让监管遏制了创新。我们力求，在合理成本的金融监管之下，金融创新能在合理风险范围内，充分发挥其激活经济的功能；而金融创新又能反过来刺激金融监管的创新发展，促进金融监管体制和技术的革新，进一步降低监管成本，增强监管效果。二者应当共同发展，共同促进经济发展。
　　三、中国金融创新与金融监管的发展建议
　　中国目前金融创新规模很大，速度很快，但是存在生搬硬套、盲目跟风以及趋向同质打价格战的问题。同时中国金融监管体制虽然初具规模，但还存在不少漏洞和盲点，比如具备原则性导向，但欠缺实际可操作性；"一行三会"（即中国人民银行、中国银监会、中国证监会和中国保监会）缺乏明确的权责界定和沟通协调机制；没有形成系统性的风险预警机制；存在与跨行业金融产品和金融业务相适应的法律法规空白；监管技术和资源匮乏等等。
　　为解决这些问题，建议金融创新结合中国国情和金融混业大背景，稳步前进。
　　首先要继续推进金融衍生产品的创新。不能盲目跟风，对国外的金融衍生品生搬硬套，尤其是类似对冲基金、次级债券等高风险的产品。同时各商业银行应该加强对自己创新产品的产权保护，以提高创新收益，营造通过创新竞争而不是打价格战的良好氛围。
　　其次要大力改善金融市场环境。利用简单金融衍生产品完善股票市场、债券市场、货币市场等。这对金融市场的信息披露提出了更高的要求。
　　三要注重人员管理。一方面要限制金融集团高管及内部交易员对金融衍生产品的投资。另一方面要多培养具有组合投资管理或产品开发设计的专业人才。
　　四是要进行金融创新的试点。政府应当对金融创新予以政策上和技术上的支持，并且针对金融创新存在的风险性问题，先行试点再予推广。
　　金融监管则要适应金融创新发展。
　　一要建立健全法律法规体系，尤其是要完善交叉性金融创新、信贷市场等方面的法律规范。我国目前已初具金融法制框架，但在某些领域存在空白。比如法律并没有赋予监管当局对交叉性金融控股公司和金融工具的监督检查权利。建议制定涵盖所有金融市场及金融机构的监督检查的法律法规体系。
　　二要加大宏观监管力度，建立宏观金融风险预警、控制体系和存款保险制度。金融监管当局应当进一步提高金融机构透明度，以信息技术为依托，设置更为科学的金融指标，并利用指标判断当下金融健康状况，在金融危机之前提前采取适当的风险控制措施。同时加紧建立符合中国国情的存款保险制度，形成政府安全网，一定程度上保障储户的存款安全，提高公众对银行体系的信心。
　　三是要提高对金融机构，尤其是商业银行的内部风险控制要求。在金融机构，尤其是商业银行内部，要求建立一套风险和流动性预警、控制和救援的机制。此外，应要求将更多表外业务纳入表内监管。为督促商业银行等金融机构进行自我监管，需要建立有效的激励机制。
　　四是要与国际接轨，学习国际金融创新的同时借鉴国际监管经验。随着金融全球化趋势日益明显，中国引入大量国外的金融创新成果。另外，中国由于金融业起步较晚，金融监管标准相对较宽。中国应尽早提高金融监管的标准，早日和国际金融监管标准接轨，争取在国际金融市场竞争中得到良好的生存和发展空间。
　　结论
　　金融创新与金融监管对经济发展都有着十分重要的作用。要促进金融繁荣，就必须继续大力推进金融创新进程；而要最大程度地发挥金融创新的作用，监管当局就必须通过合理的金融监管将金融创新风险降到最低；各金融机构必须积极吸取本次"钱荒"的经验教训，配合监管当局监管工作，提高自我监管的能力及意识。
　　总之，只有各个金融主体都正确处理金融创新和金融监管的辩证和博弈关系，我国的金融市场才能朝向一个更为高效、更为平稳的方向发展。
　　参考文献：
　　[1]弗雷德里克·S·米什金.货币银金融学（第九版）[M].北京：中国人民大学出版社.2009
　　[2]弗里德里希·奥古斯特·哈耶克.自由宪章[M].北京：中国社会科学出版社.1998
　　[3]朱淑珍.金融创新与金融风险：发展中的两难[M].中信.2002
　　[4]周晓强.加强人民银行金融监管职能[J].中国金融，2013-03-27
　　[5]杨建平.从次贷危机谈金融创新与监管[J].广西经济管理干部学院学报，2009（04）
　　[6]王华庆.银行业金融创新审慎监管问题[J].中国金融，2010（09）
　　[7]刘元.创设我国银行业"金融创新试验区"的思考[J].中国金融，2010（02）
　　[8]谭炳才."钱荒"面前无需恐慌[N].南方日报，2013-08-04