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2015年中国工业结构调整发展形势展望

时间:2015-03-11 17:10 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:论文部落 点击次数:

  2014年,全球经济增长陷入“新的平庸”的状态,我国经济发展告别高增长时代,步入“新常态”。为改善实体经济发展环境,我国在稳增长、促改革、调结构、惠民生方面采取了一系列政策措施,政策效应逐步显现,全年我国工业经济总体上保持了平稳的发展态势。2014年1-10月,我国规模以上工业增加值累计同比实际增长8.4%。支持工业经济发展的新一代信息技术、高端装备制造、新能源等新兴产业发展迅速。但我国目前正处于增速换挡期、转型阵痛期和改革攻坚期,还面临着产能过剩严重、内生动力不足等诸多问题。2015年,我国应进一步加大结构调整力度,促进工业结构转型升级。

 

  对2015年形势的基本判断 

 

  (一)高技术产业和战略性新兴产业引领工业经济的发展 

 

  近期以来,我国高技术产业、战略性新兴产业服围绕经济发展方式转变的主线,发展呈现良好态势。国家重大科技专项如“核高基”、新一代宽带无线移动通信网、高档数控机床和大型飞机等进展较为顺利;物联网的应用范围逐步扩大,用于工业、交通、物流、环保、医疗、安防等诸多领域。2014年前三个季度,我国高技术制造业和装备制造业的增加值分别增长了12%和10.8%,均快于工业的整体增长速度。从各行业来看,除化学纤维制造业和专用设备制造业的增长速度略低于工业整体速度外,其他行业的增加值增长速度均快于工业增长速度。从各地区来看,安徽、广西、江苏、湖北的战略性新兴产业增速均在15%以上;2014年1-9月,深圳战略性新兴产业的增加值占地区生产总值的比重达到37.7%。 

 

  表1 2014年1-10月高技术制造业增加值累计增长速度 

 

  行 业 1-2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 

 

  医药制造业 13.3 13 12.7 13.2 13.4 13.2 12.9 12.6 12.3 

 

  通用设备制造业 11 10.9 10.3 10.2 9.9 10.2 10.1 10 9.7 

 

  专用设备制造业 12.1 11.5 10.4 9 8.6 8.7 8.4 7.9 7.4 

 

  铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 8 7.5 8.6 9.9 11.2 12.1 12.6 12.2 12.3 

 

  化学原料及化学制品制造业 12.0 11.8 11.1 10.0 10.9 11.0 10.7 10.7 10.5 

 

  计算机、通信和其他电子设备制造业 8.9 11.3 11.3 11 11.6 11.5 11.2 11.9 11.9 

 

  仪器仪表制造业 6.5 7.7 9.2 9.9 10.4 10.2 9.8 9.9 9.6 

 

  数据来源:国家统计局 

 

  我国高度重视高技术产业和战略性新兴产业的发展,在充分发挥市场配置资源基础性作用的基础上,采取了一系列措施为高技术产业和战略性新兴产业的发展营造良好发展环境。出台生物、数字电视、集成电路、软件、平板显示等行业发展的产业政策,如《国家集成电路产业发展推进纲要》;吸引社会和民间资本更多地投向新兴产业;启动实施了智能制造、北斗卫星导航等一批重大应用示范发展项目;建立产业创业投资引导基金,引导和推动新兴产业发展,如,2014年,中央财政下达战略性新兴产业发展专项资金20亿元,与地方政府联合参股,吸引社会投资者出资设立49支创业投资基金;成立了国家集成电路产业投资基金。 

 

  2015年,在创新驱动战略引领下,高技术产业和战略性新兴产业将继续引领工业的增长,特别是新一代信息技术的广泛应用,居民消费结构的逐步改善以及信息消费的不断扩大为新兴产业发展提供更为广阔的市场空间。2015年,高技术产业业和战略性新兴产业仍将是工业结构调整的主要推动力。 

 

  (二)企业兼并重组继续保持活跃状态 

 

  2014年,国际金融危机影响逐步减弱,世界经济缓慢复苏,企业盈利兼并重组时间窗口期,金融危机期间缩减投资并积累一定资本的企业纷纷抓住部分企业经营不善、濒临破产的良机,开始收购优质资产,国内外并购市场均呈现出近年来最为活跃的态势。根据普华永道、汤森路透等咨询机构数据,上半年,国际并购市场交易金额达到1.75万亿美元,比上年同期增长75%。前三季度,中国企业参与的并购交易金额高达2753亿美元,较上年同期增长45%,为2008年国际金融危机以来的最高值。2015年,仍然是兼并重组的时间窗口期,对于我国来讲,经济增长将保持新常态,产业结构将加速调整,而优化企业兼并重组市场环境配套政策措施的出台将进一步加快国内企业并购整合速度。2014年3月提出了推进审批制度改革、完善财税和职工安置政策、改善金融服务、加强产业政策指导等政策措施。发展改革、工信、财政、国土、证监、银监等部门按照任务分工出台了配套的措施,其中,审批制度改革、职工安置等政策已经出台,财税、金融政策也有望在年底左右发布。这些政策的实施将有效缓解长期以来企业兼并重组存在的融资难、税负重、审批环节多、职工安置困难等问题,为企业并购营造良好的政策环境。在宏观经济形势的影响和政策的推动下,加之我国改革开放和国际合作力度进一步加大,刺激国内企业走出去,寻求跨国战略合作伙伴,2015年,我国企业将充满并购整合的动力和活力,企业跨国并购的交易数量和金额将逐步提升,并购交易市场将继续保持活跃态势。 


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