时间:2015-07-31 10:15 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:刘宏戈 点击次数:
摘要:作者根据自身多年的工作经验对农机合作社的发展情况进行分析,总结出农机合作社在现代化农业建设过程中所发挥的重要作用,并且针对农机合作社发展的过程中遇到的一些问题,提出了对农机合作社在未来发展过程中的一些建议。
关键词农机合作社推动作用存在问题发展建议
0引言
农机合作社是农民专业合作社的重要组成部分,相关的农民专业合作社法律的颁布,对我省农机合作社的发展与完善以及推动我省社会主义现代化新农村的建设有着极为重要的意义。
1农机合作社的推动作用
1.1提高农业生产组织能力
农机合作社的建立有效地推进以下几种因素的整合:促进土地资源的整合;对劳动力进行整合;对资金进行整合;对装备进行整合;对技术进行整合;对信息进行整合;对人才进行整合。通过建设农机合作社提升农业的物质装备基础,有效地提升农业生产的组织化建设,为农业生产发展的专业化标准化打下坚实基础。在农机合作社发展的过程中,通过构建具有科技含量较高的现代化农业示范园区进行农机合作社建设成果的展示。通过合作社的建设实现集约化经营、规模化生产、机械化生产作业等。
1.2推进土地的规模化经营
农机合作社主要是指在确保土地承包权不发生变化的情况下,充分发挥规模化经营的特点,从而做到土地的规模化生产,对单一农户办不好、办不了、缺乏经济效益的问题进行完善处理。对农村家庭承包的经营制度进行完善可以有效地推动土地规模化的经营管理。通过与农民签订相关合同,使农民在整个农业生产的过程中不需要提供任何生产资料以及劳动力,只需等待效益的分成就可以了,既省心又省力。
1.3实现农业技术的集成应用
通过组建农机合作社,发展土地连片规模化种植、集中化管理,这也为大马力农用机械以及高性能的农用机械创造了发挥能力的舞台。同时,通过建立农机合作社使先进的农机技术得到大范围推广,并且有效推动了农业技术的集成及农机、农艺相融合。近年来,农业生产新技术的应用主要表现在以下几方面:(1)保护性耕作;(2)节水灌溉;(3)水稻育插秧等。有效提升了农作物重要生产环节农机化生产作业能力。
1.4强化农机服务与农机管理
农机合作社的发展有效提升了农机服务的组织化程度,在整个农业生产过程中主要起到纽带的作用,成为基层落实农机化政策的重要载体。农机合作社的主要工作重心就是服务三农,努力的开展机械作业、市场营销以及农机维修等众多服务,并且在今后一段时期内要将农机合作社打造成为农机化公共服务的全新载体。
2存在问题
2.1土地规模相对落后,经营成本较高
大多数的农机合作社都是以经营大型机械为主,然而家庭联产承包制的土地都处于一种分散经营的方式,其种植的品种、种植方式以及种植结构均不一样。这样的情况造成大型农机设备作业效率较低,农业生产作业成本较高。
2.2缺少技术人才与管理人才
我国现有的农机合作社大多数是由原来的农机大户逐渐发展起来的,所以工作人员基本上都是普通的农民,其文化素质以及技术能力都相对较低,缺少必要的管理人才与专业的技术人才,这样的现状在极大程度上影响了农机合作社的发展。
2.3长效发展机制落实不到位
农机专业合作社成立时,根据有关法律要求,都制订了相应的合作社章程、董事会制度、理事会制度、监事会制度、民主议事决策制度、农机具使用、维护保养制度、档案管理制度、学习培训制度、合作社财务管理制度等,但在实际操作中,有些制度形同虚设,更谈不上合作管理;合作社社员各自为政,自主经营,合作松散;有些合作社没有财务账目,更不搞财务核算;有的连作业记录也没有,更谈不上盈余分配等等。农机合作社标准化、规范化长效发展机制问题是合作社可持续发展的根本问题,如不妥善加以解决,“合作”的基础就不可能牢靠,更谈不上长足发展。
2.4部分农用机械的使用频率低
随着科技的不断发展,农机产品的科技含量在不断提高,同时农机产品更新换代的速度也在加快,但是我国的农机维修能力并不能与之相匹配,造成了农用机械经常“趴窝”等问题,使用频率大大降低。
3发展的建议
3.1有效加快土地经营权的流转
构建相应的发展平台,促进农村土地经营权的流转,需要在农村设立农村土地流转服务中心,并且需要做到每个屯都有信息员,每个村子都有农机服务点,这样可以有效开展土地流转信息的发布以及相关政策的咨询。
需要当地政府增加支持力度,推动土地的流转需要各级政府给予一定的补贴以及贷款形式的帮助,并且逐渐增加对农机合作社的扶持力度,制定土地租赁以及土地委托管理或是委托作业等对农村土地流转有推动作用的制度,尽可能的帮助推动土地流转。
3.2采取多种融资方式
在现有基础条件下,充分利用国家制定的有利于农机合作社土地流转方面的制度,创造良好的内在条件,使农机合作社与农机生产企业进行全方面的交流与合作。同时,大力推进订单式农业发展,做到充分的互动,最终实现农机合作社与农机企业的共赢。
对土地流转项目进行大力支持,例如,可以将农机对田地的深度松土整理、对田地的保护性耕作或是玉米机收割等一些拥有国家相关政策补贴的农作项目,交由农机合作社来操作,同时对于那些管理相对规范并且具有良好经济效益的农机合作社,应该提供一些发展资金,帮助其实现二次发展。
参考文献:
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