1.6 农业规模化发展加速 全县土地流转稳步推进,规模经营大户逐年增加。目前,全县土地流转总面积达到3.69万hm2,其中流转耕地3.19万hm2,占耕地面积的39.7%。全县6.67hm2以上规模经营540户,经营面积1.87万hm2;33.33hm2以上规模经营192户,经营面积1.33万hm2;66.67hm2以上规模经营72户,经营面积0.82万hm2。
1.7 新型农业经营主体不断增加 全县农民专业合作社总数达558家,其中市级以上示范社达到61家,入社成员3.1万户,带动非合作社成员农户4.75万户;全县注册家庭农场241家,被评为市级示范家庭农场6家,省级示范家庭农场4家,对本地家庭农场的发展发挥了促进和引导作用。
1.8 龙头企业发展势头强劲 全县市级以上农业产业化龙头企业达到135家,其中省级15家,有7家国家级农业产业化重点龙头企业在我县投资发展,龙头企业集聚度位居安徽省前列。2013年全县农产品加工产值达到217.2亿元,今年1~9月份,全县农产品加工产值达到181.3亿元。肥东县食品工业园创造了农产品加工快速集聚的“肥东模式”,已形成食品加工、饲料加工、粮油加工、畜禽加工4大产业集群,分别被授予首批国家农业产业化示范基地、全国第二批农产品加工创业基地、首批安徽省农业产业化示范区,成为全省首个农产品加工产值超百亿元园区。2013年园区实现营销收入143亿元,今年有望达到180亿元以上。
2 发展现代农业的主要措施
2.1 坚持规划引领,有序推进 肥东县委、县政府高度重视现代农业的发展,把现代农业发展目标纳入肥东县“十一五”和“十二五”发展规划,县农业部门根据规划,分别制定了蔬菜、粮食、土地流转、农产品加工等具体的产业发展规划。我县白龙省级现代农业示范区、18个乡镇现代农业示范区都制定了各自的发展规划。在推进现代农业发展中,切实做到规划先行,有序推进,从而保障农业结构调整的科学性、持续性,促进了农业产业的聚集和规模发展。
2.2 创新土地流转机制,积极推进规模经营 大力推进农业经营机制创新,探索农村土地承包经营权实现的新形式、适度规模经营的新路径、主导产业发展的新模式,不断激发和释放农业农村发展活力。县出台土地流转监督管理办法,建立健全土地流转预警和风险防范机制;积极推进土地确权登记试点,为在全县推广积累经验;坚持依法自愿有偿原则,强化所有权、稳定承包权、放活经营权,引导土地承包经营权有序流转,积极稳妥地发展多种形式适度规模经营,培育一批规模经营主体,努力把小农户经营引入现代农业集约化、市场化发展轨道。
2.3 创新服务体系,提高科技服务水平 推进农业科技服务体系创新,一是全面建成7个农技服务区域中心站和18个乡镇农产品质量安全检测站,实现农业服务窗口前移;开通“农技110”,为农民提供技术咨询,答疑解惑。二是结合实施新型农民培训、职业农民培训项目,大力开展各种形式的农民培训,提高农民科技素质和管理水平;同时安排200多名农技人员全面参与,开展包村联户,为农民提供面对面技术指导。全县每年培训农民6万人次以上,为2 200多个农户上门提供技术指导。三是大力推广新技术、新材料、新机具。农机农艺融合,通过统一品种、统一技术指导、统一施肥和开展病虫草害防治,集成技术,大力开展粮油高产攻关,全县建立粮油高产攻关示范片20多个、面积2多万hm2,推广测土配方施肥5.33多万hm2,实行病虫害综合防治16万多hm2次;建立标准化育秧工厂13家,推广机械化插秧近2万hm2。此外,在现代农业示范区内还积极引进农业物联网、设施二代大棚、光伏温室大棚等新设备新技术,努力提高科技含量,为现代农业发展提供技术支撑
农业科学。
2.4 加大投入,强化考核 我县连续多年制定农业产业化、蔬菜产业发展、农业机械购置等扶持政策,对发展现代农业的有关项目,县财政拿出专项资金给予奖补;对白龙省级现代农业示范区建设,县财政也拿出专项资金给予扶持,确保市级投资项目配套资金的兑现。县政府将发展现代农业纳入乡镇年度考核,对土地流转、设施栽培、示范区建设、技术推广、农产品加工、品牌培育、质量安全等现代农业发展进行全面考评,促进了全县现代农业的发展。
3 发展思路
3.1 进一步提升粮食生产水平 重点是改善农业基础设施,着力提高农业综合生产能力,稳定粮食生产面积,依靠科技,提高粮食生产技术到位率,努力增加粮食单产,提高粮食总产,确保粮食稳定增产。
3.2 大力发展高效农业 主要发展店白路沿线、店忠路沿线、合蚌路沿线等乡镇的蔬菜瓜果生产,进一步推进规模种植,努力形成“一村一品”,“一乡一业”的集约化特色产业,全力打造全省蔬菜生产大县。
3.3 推进现代农业示范园区建设 继续打造肥东白龙省级现代农业示范区,包公石塘、撮镇建华仙临、八斗大张3个市级现代农业示范区和各乡镇现代农业示范区。重点在示范区基础设施建设、土地流转、招商引资上寻求新突破,培育示范区主导产业,引进和培植农业龙头企业、农业经济合作组织、种养殖大户、家庭农场等新型经营主体,探索示范区建设管理新机制。
3.4 提高农产品质量安全水平 加强农业投入品的管理和农产品质量安全监管,为现代农业发展提供质量安全保障。
3.5 发展农业产业化经营 进一步加快发展壮大农业龙头企业,增强龙头企业的带动能力;搞好土地确权登记,积极培育和规范新型农业经营主体,推动农村土地适度规模经营,为现代农业发展奠定基础。
3.6 创新农业服务机制 创新农业科技服务机制,实现农业科技服务窗口前移;积极培训新型职业农民,进一步提升农民的科技素质和管理水平,为现代农业发展提供支撑。