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　　摘要:农业劳动力是影响农业生产的首要因素。文章在实地调研基础上，描述了农业劳动力的现状及其对农业的影响。研究发现，农业劳动力女性化和老龄化趋势严重，依靠妇女和老年人对土地的感情难以维持农业生产的可持续发展；而由此导致的农业粗放经营.复种指数降低和撂荒现象，成为我国农业安全的潜在威胁。认为，为解决上述问题需在全社会形成关心农业.尊重农民的社会氛围，并建议国家启动“农业后继者培训工程”，培养大批新型的职业农民，从而为中国现代农业的发展奠定劳动力基础。
　　关键词:农业劳动力短缺；农业发展；农业后继者培养工程
　　2010年5月20日搜狐网以“中国农业的真正危机，在于农业劳动力不足”为题，对中国农业大学一项研究的初步结果进行了报道，引起了社会各界对未来农业劳动力问题的普遍关注。而随着近期农产品物价水平的轮番上涨，其背后折射出的农产品供给不足也反映了农业劳动力短缺对农业发展所造成的负面影响本文试图通过对农村农业劳动力的调查回答这样几个问题：目前我国哪些人在从事农业？他们怎样从事农业？其对农业有何影响以及如何应对农业劳动者老龄化问题？
　　―、问题的提出
　　农村劳动力的转移是工业化、现代化过程的必经阶段，它反映着我国人口在城市化、工业化发展过程中的趋势。无论是政府官员，还是学者都将农村劳动力的转移作为农民增收的有效措施，“农民的出路在于非农化”，“农业的出路在于工业化”“农村的出路在于城镇化”等判断，几乎成为解决“三农”问题的共识。但就在各级政府为完成农村劳动力转移就业任务而努力时，却出现了“民工荒”现象。从2004年中国首次出现民工荒以来，民工荒现象愈演愈烈，到2010年“招工难”的报道充斥了各大网站。而学者们解释“民工荒”原因时，大都把公共就业服务体系建设滞后、用工企业与农民工的信息交流不畅作为主要原因，认为我国农村劳动力剩余总量依然很大，就业不充分仍然是主要问题。社会科学文献出版社出版的《2007年人口与劳动绿皮书》指出，近年随着农村劳动力不断向非农产业转移，我国农村青壮年劳动力供求矛盾突出，3/4的村已无青壮年劳动力可转移国务院发展研究中心对农村劳动力利用状况也进行过一次较全面的调查，覆盖全国17省区、20个地级市、57个县市、166个乡镇、2749个行政村。从调查来看，743%的村庄表示本村能够外出打工的青年劳动力都已经出去了，只有1/4的村认为本村还有青壮年劳动力可转移。大部分村庄对于青壮年劳动力供给表示担忧在“民工荒”现象产生的同时，农村也出现了“用工荒”。一个显著的标志就是农业雇工价格连年大幅度上涨，在北京、四川、山东等地，农业劳动力每天的工资2007年是50元，2008年70元，2009年80~90元，2010年男性劳动力在100~120元，而且“还要管中午饭”。即便如此，农忙时很难雇到人。一些村干部反映，“村里死了人，连一个抬棺材的人都难找到”。
　　民工荒的发生和农村劳动力日趋老龄化的现实，促使我们去思考这样的问题，人口压力下农业劳动力与农业生产的关系是否一定是“过密化”?农业劳动力老龄化和短缺对农业到底会有怎样的影响？
　　对于农业劳动力与农业生产的关系，在农业生产主要以家庭为基本经营单位的前提下，家庭农业劳动力在部门比较预期收益差距的驱使下“过度”转移到非农部门时，其“结构性非剩余转移”过度型流动）的存在使农业生产所必需的劳动力也转移出去、并且完全超出了“剩余”边界的可能。对微观层次的家庭农业生产而言，在老龄化社会日趋显现的背景下，青壮年等高质量劳动力的外流，不但会导致经营农业的主体和耕种方式的变化，而且一旦老年人开始种不动地，“谁来种地、谁会种地”将成为一个值得高度重视的问题;对于区域范围的农业生产而言，如果该地区过度转移造成的农业劳动力短缺（尤其是青年劳动力）在此时期内未能及时得到弥补，其一定时期内必然对当地的农业生产造成重大影响。此时，农业劳动力与农业生产之间已不是简单的“过密化”，而是一种“过疏化”关系。
　　早在20世纪90年代末，随着中国城镇化速度的加快和越来越多的农业劳动力离开农村进入非农产业，就已有学者开始担忧农民大量外出务工的部分地区会出现农业劳动力短缺及由此造成农业生产不足问题。但在当时环境下，外出打工是农民增加收入的主要途径，况且，农村劳动力并没有表现出明显的“短缺”征兆。而随着越来越多的学者关注农村“留守”群体的问题，如有学者以“别样童年”、“阡陌独舞”和“静寞夕阳”形象地勾勒了留守儿童、留守妇女和留守老人的生存状态，留守群体究竟会对农业生产产生怎样的影响也成为课题组讨论的主要问题。正是基于农业生产中已存在着劳动力数量短缺和质量不足的危机判断，从2009年开始，课题组围绕农业劳动力与农业发展的关系问题，基于对山东、山西、河北、四川、重庆、陕西、黑龙江等10省市20个村的调研资料，描述了“谁在种地？”以及“怎样种地？”并在此基础上尝试提出应对农业劳动力短缺问题的对策。