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　　国家统计局副局长、高级统计师许宪春介绍了由国家统计局组织的对全国万家规模以下小微企业的问卷调研结果。年第三季度，在被调査的小微企业中，的企业生产经营状况良好，比二季度提高个百分点的企业生产经营状况一般，比二季度提高个百分点；的企业生产经营状况不佳，比二季度下降个百分点。虽然小微企业生产经营状况有所好转，但总体上仍较困难其困难主要表现在两个方面：一是用工成本上升和招工难并存。自年初以来用工成本上升一直是小微企业反映的最突出问题。年第三季度在有招工需求的小微企业中，仅有的企业招到全部所需员工，的企业招到大部分所需员工的企业招到少部分所需员工的企业没有招到所需员工其中，东部地区招工难度明显高于中西部地区，制造业招工难度明显高于采掘业和电力热力燃气及水的生产和供应业。二是资金紧张和融资困难并存。年第三季度有的企业反映流动资金紧张，在有银行借款需求的小微企业中的企业没能从银行获得借款，的企业从银行获得少部分借款，的企业从银行获得大部分借款，仅有的企业从银行获得全部借款。在有借款需求的小微企业中的企业没能从银行获得借款，比小型企业高个百分点；仅有的企业从银行获得全部借款，比小型企业低个百分点。国家统计局的调研结果反映了一个基本事实：虽然招工难、融资难是当前中国工业企业普遍面临的发展难题但是小微企业面临的困难更严峻。

　　国务院发展研究中心产业经济研究部部长马骏研究员认为中小企业转型升级的途径是技术进步但目前中小企业技术创新和技术引进环境并不理想。从中小企业内部看，中小工业企业自身缺乏技术研发能力。国内绝大多数中小企业都还没有专门的技术研发部门与大型企业的关系也主要是为其提供配套零部件，掌握核心技术和工艺的中小企业非常少。并且，国内中小企业缺乏技术吸收能力，缺乏通过技术研发实现企业发展的文化在这种情况下，即便是国家制定相应的促进中小企业技术引进的政策，中小企业自身也难以从政策中获益。从外部环境看，中小企业缺乏获得外部技术帮助的渠道。世纪年代，乡镇企业的大发展在很大程度上借助了来自国有企业“周末工程师”的帮助，但目前的环境巳经发生变化，中小企业要从国有企业和国家资助的高校、研究机构获得技术帮助非常困难，而其他的渠道又尚未形成。马骏研究员认为要突破中小企业技术研发的瓶颈，仅靠中小企业自身的努力是不够的，更重要的是要为中小企业的技术引进、自主的技术研发、参与到以高校、科研机构和国有大型企业为主的国家创新体系创造良好的外部环境。

　　马骏研究员介绍了国外中小企业技术服务体系的经验及其对中国的启示。德国公共财政支持的个研究机构中大部分从事应用技术开发研发机构树立“为企业提供技术服务”的使命，一般不会直接将自己研发的技术商业化，而是将研究成果转让给中小企业。而中国多家中央研究机构和多家地方科研机构基本全部转为科技型企业或并入大型国有企业，研发活动服务于所属大企业。日本遍布全国的产业技术中心都能够为地方中小企业提供实用技术研发、技术咨询、技术培训、技术交易、产品试验、测试与检验等服务。技术中心运转经费基本来自国家财政支出，以促进中小企业技术进步为使命，绝大多数服务免费，少量服务低价收费。中国虽然巳经有多家生产力促进中心但平均每家机构只有人，能够真正运转且发挥有效作用的不到。结合国际经验和中国国情、当前世情，马骏研究员提出现阶段中小企业突破技术来源难题的体制改革重点，一是改革管理体制，将中小企业列为科技服务的重点；二是重建应用技术研发体系，为企业转型升级提供技术来源；三是重构公益性技术中介服务体系，提升中小企业技术应用能力；四是改革研发机构和中介机构的治理机制，发展市场化的新型科技服务机构。

　　国有经济战略性调整步伐仍需加快国务院研究室宏观司司长郭克莎研究员认为国有经济部门应该形成中国经济急需的新增长动力。近年来，国有经济改革虽然在某些领域取得了进展但社会各界对国有经济的批评却不断增多。一方面一些国有企业效率低下，包袱沉重在市场经济中没有竞争力；另一方面，某些行业由国有企业垄断经营，造成市场不公平影响民营经济的发展。郭克莎研究员指出：国际金融危机之后的实践证明，中国经济要重回或保持高位增长态势，最重要的还是最具有比较优势的制造业的发展、壮大和升级，房地产、金融业、互联网等虚拟经济对国民经济的拉动还是有限的，且容易造成泡沫风险。而从近几年的情况看无论是新增投资还是增发货币都难以激活新的增长点，中国经济面临“断档”危机。在这种情况下，国有经济应加大对实体经济部门的投资力度，让民间资本重拾实体经济(特别是制造业投资热情，同时通过布局调整推动中国主导产业的升级，形成新的经济增长点。

　　北京大学原副校长张国有教授认为当前国有经济改革和布局调整的一个重要目标是适应新工业革命的要求，抢占新的产业竞争高地。人类正在迎接以数字化和智能化为主要特征的新工业革命，全球产业分工格局和生产组织方式也将发生深刻变化。美日欧等主要发达国家纷纷加大对高新技术产业化的支持力度，试图建立更有利于发达国家的新的利益分配体系。作为国民经济的主导力量，国有经济必须加快布局电子信息、新能源、新材料、生命工程等代表技术和市场发展方向的产业部门，抢占新的产业竞争制高点保护中国在新国际分工体系中的地位和利益，保障中国经济的稳定增长。

　　工业反哺农业和农村发展不足中国社会科学院农村发展研究所副所长杜志雄研究员强调了农业在工业化进程中的重要作用。杜志雄研究员认为未来农村人口、土地等农业资源将更为集中地向城市转移，这对粮食稳定供给构成挑战。从世界工业化历史看，英国、前苏联等国家都因为在工业化进程中忽略农业的发展而曾出现过严重的食物短缺问题，中国在世纪年代也出现过类似的情况忽视农业发展和粮食增长有深刻的教训。杜志雄研究员认为粮食稳定供给对国家具有战略意义必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。工业发展与农业发展是相辅相成的，虽然农业在国民经济中的比重不断下降但作为提供人类生活最基本物质资料的产业仍然是国民经济体系中不可缺少的组成部分。关于工业与农业的关系杜志雄研究员认为传统农业向现代农业转型不仅依赖于工业提供的现代化装备，传统的农耕方式也要借鉴工业生产的组织方式实现农业的产业化。工业反哺农业和农村的发展已经不能继续简单地理解为吸纳“农民工”进城务工，而是利用工业产品提高农业生产效率，利用工业领域的技术进步提高农作物的产量和经济价值，利用工业和服务业的生产组织方式和商业模式创新改造传统的农业生产方式，最终实现农村经济的发展与工业经济同步，农村的发展与城镇同步。

　　四川省社会科学院副院长盛毅研究员介绍了四川省近期工业经济的特征及其面临的主要问题。年四川整体经济仍取得了稳中有进、稳中向好的成绩，尽管总体来讲经济形势错综复杂，增长速度有所回落但仍然保持了两位数左右的增长。当前，四川省工业经济发展面临的一个突出问题是农村剩余劳动力开始表现不足。四川省是人口大省和农业大省农村剩余劳动力较多，但劳动力短缺的情况也已经开始呈现。年，四川省城镇化的增速预计为，城镇化速度不断加快，但农村剩余劳动力继续向城镇和第二、三产业转移的速度必将放缓。从四川省的情况可以看出，中国工业发展劳动力短缺的问题已经开始从东部地区扩大至中西部地区，随着中西部地区经济发展水平和城镇化水平的进一步提高，中国工业的劳动力成本优势必定是减弱的趋势。因此农村在下一阶段的工业化进程中不能继续承担提供剩余劳动力的功能，而是应该融入工业化实现农业的产业化和现代化，提高农民收人，改善农村生活条件，使广大农村地区能够享受到工业化的成果。

　　四、新商业模式

　　科技部办公厅调研室主任胥和平研究员认为商业模式创新与技术创新同等重要。在每一次工业革命或技术创新浪潮中，由于工业技术和工艺的大幅提升、新产业和新业态的形成、供应方式的变化、消费方式的改变、劳资关系的转型企业管理领域也会发生一系列重大变化特别是创新的商业模式可能在技术和产品不发生变化的情况下创造商业奇迹。电子商务在近年来取得了令人瞩目的成绩这引起了政府管理部门、实业界和学术界的广泛关注近期有很多地方政府将电子商务写进了经济和产业发展规划中，也有很多研究在测算电子商务在多长程度上拉动了国内需求的增长。胥和平研究员同时也指出：中国的电子商务已经发展到需要调整的阶段，并且如何将电子商务与中国工业的发展相结合尚没有找到特别成功且可复制的模式，国内电子商务与工业的融合发展尚处于探索阶段。

　　胥和平研究员认为互联网不仅改变了信息产业，也在改变传统产业。他列举了小米和海尔的例子，小米充分运用互联网时代用户参与创新的商业模式，并借助外包服务实现了超常规的发展，这是互联网企业进人传统产业的代表；海尔按照互联网的发展规律，对自身进行网络化的组织改造，引起了国内外的高度关注，这是传统产业部门自身改造升级的代表。胥和平研究员认为小米、海尔等企业代表了互联网时代中国优秀企业的发展方向，类似的商业模式可能主导中国未来工业发展。阿里巴巴集团副总裁高红冰研究员介绍了淘宝天猫网站电子商务的发展情况。天猫“双十一”促销活动在销售规模创新高的同时还表现出固定互联向移动互联升级的特征。目前智能手机淘宝应用的日活跃用户达到亿预计年后全国将有亿部智能手机投入使用通过移动终端购买电商产品的消费者将在今后几年呈几何倍增长。高红冰研究员认为以“双十一”为代表的电子商务奇迹背后是商业基础设施的升级，例如云计算和智能物流系统的普及如果没有大规模工业制造作为支撑，高性能计算机的国产化，航空、高速公路网络的完善以及信息技术在仓储、运输中的使用，电子商务的发展将失去土壤。因此，“双十一”不仅仅是中国电子商务创造的奇迹，也代表了中国工业化发展到了一个新的阶段。高红冰研究员还指出电子商务也在改变传统的工业产业运作方式和价值链分布。中国正处于从工业经济向信息经济加速演变的历史转折点，很多的变化是根本性、长期性的对于中国经济未来的发展模式需要有全新的思考，“互联网信息”正在压倒新工业革命的任何一种要素，成为工业经济向信息经济转型升级的核心引擎。