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　　（二）劳动密集型产业的一般规律

 

　　一是转移半径相邻化规律。从世界经济发展的版图可以看出，劳动密集型产业的转移半径相邻化规律非常明显，如中国东南沿海地区劳动密集型产业的发展比较集中，主要利益于这些地区与香港、澳门、新加坡、台湾等间的地域优势，这些地区具有发展国际劳动密集型产业转移的先决条件，可以有效承载国际产业的转移，并为经济的发展注入更多的活力。同时这些地区由于在文化氛围、管理经验、生活习惯等方面与东南沿海地区有着天然的相似性和相近性，这也促成了这些地区在国际劳动密集型产业转移中的优势和作用。放眼国内，中国东部沿海地区优势较大经济发展水平比较高，内陆地区经济相比较而言发展水平较低，随着国家对宏观经济的调控力度，一些产业加快了产业升级改造的步伐，加强了对经济结构的优化力度。内陆地区开始承接东南沿海地区的劳动密集型产业，转移半径相邻化规律在这些产业转移过程中也同样适用。多数产业在本行政区域内进行转移或向邻近省份进行产业转移。加上中国是一个内部统一的大市场，在产业发展政策、服务支持等方面都有相似性，因此，一些产业都是遵循就近转移的原则。

 

　　二是转移路径集群化的规律。由于生产过程中的原材料、劳动力、产业链等方面因素的产业，一些企业为了实现企业利益最大化，切实降低生产成本，往往将产业转移向一些产业集群比较成熟、产业链条较为完善的区域。这对于企业来说，是节省企业生产成本的有效方法。通过集群式的转移，可以实现转移方和承接方的乘数效益，区域产业链条的完整和完善，可以最大限度地发挥规模经济效益。

 

　　二、中国国内劳动密集型产业转移的条件

 

　　根据对国内外发达国家劳动密集型产业转移的发展经验，中国已经初步具备了劳动密集型产业的转移条件：

 

　　一是中国产业结构调整速度的不断加快，产业转移步伐的扎实推进，劳动密集型产业转移问题成为政界人士、学术界等领域的核心问题，推动产业结构不断转型升级，加快经济结构战略调整，加大劳动密集型产业发展，稳定社会秩序成为当前经济社会发展中的重要内容和研究方向。

 

　　二是借助于丰富的人力资源和低廉的劳动力成本，中国东南沿海地区的经济社会实现了平稳较快发展，劳动密集型产业的发展模式和管理方式日趋成熟，然而，随着人口老龄化速度的加快以及城镇化进程的加快，中国的人力资源成本不断上升，一些东南沿海地区劳动密集型企业开始出现“民工荒”现象，一些企业为了招揽更多的工人，不断加大人工成本的投入力度，极大地挤压了企业的生产利益，同时，国内劳动密集型产业中由于原材料、土地等成本不断上涨，迫切需要转到中西部地区。

 

　　三是对于承接方来说，多为内陆欠发达地区，不仅可以利用劳动密集型产业的发展带动地区经济社会的快速发展，使区域产业结构实现均衡发展，促进区域经济的协调和稳步推进，而且还可以利用劳动密集型产业提供资金和技术水平，加大对经济结构的战略调整，密切东南沿海地区与中西部地区的交往和联系，加大信息、资源、技术、管理等优秀经验和做法的共享力度，缩短东南沿海地区和中西部地区的经济社会水平差异，加大经济发展战略格局的调整和完善，协调区域分工，而且还有助于区域经济合作，推动西部开发和中西部地区经济水平向纵深方面发展，具有较强的现实意义。

 

　　三、促进中国国内劳动密集型产业转移的对策

 

　　1.制定中央与地方相协调的配套扶持政策。产业转移不同于企业搬迁，在转移的同时，需要考虑产业链整合和产业配套，对此，仅有地方政府的优惠政策是不够的，还需要宏观层面上附之以必要的产业发展政策，以及适当的货币政策和税收政策。从劳动密集型产业转移的国际经验来看，积极的行政干预对劳动密集型产业转移具有重要作用。此外，跨区域的产业转移所遇到的行政障碍较多，需要中央与省市区等各个行政层面的协调。必要的协调不仅可以降低劳动密集型产业转移成本，而且可以避免转移的盲目性，使产业转移与地方经济发展战略相协调，从而获得双赢的合作局面。

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