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　　[内容提要]文化产业是最具发展潜力的“朝阳产业”。发展文化产业对增强国家和地区文化软实力，促进经济社会协调发展具有重要意义。立足辽宁文化产业发展现状，积极探索提升文化产业竞争力的有效路径，使其成为辽宁经济社会发展的支柱性产业，在辽宁老工业基地振兴战略中发挥不可替代的重要作用。

　　
　　[关键词]辽宁；文化产业；发展

　　文化产业是21世纪最具发展潜力的“朝阳产业”。党的十七届六中全会对文化产业发展作出全面部署，提出到2020年文化产业成为国民经济支柱性产业，成为新的经济增长点、经济结构战略调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，为推动科学发展提供重要的支撑。[1]辽宁自古以来就是东北地区的政治、经济、文化中心，具有发展文化产业的诸多优势。能否抓住机遇，大力发展文化产业，加快文化强省的建设，对于辽宁老工业基地振兴战略和率先建成全面小康社会的发展目标具有重要意义。

　　
　　一、辽宁文化产业发展的基础与现状

　　辽宁历史悠久，文化灿烂，拥有发展文化产业得天独厚的优越条件。境内的红山文化、辽金文化、前清文化等，提供了独特的文化资源。“两陵一宫”（昭陵、福陵、沈阳故宫）等多处世界文化遗产，营造了深厚的人文氛围。杂技、芭蕾、话剧、美术等艺术门类在全国享有盛誉。近年来，省委、省政府积极探索文化产业发展的新路子，努力推进文化产业发展，初步形成了多门类、多层次的多元化产业格局，走上了产业化发展的快车道。

　　（一）文化产业初具规模。出版、旅游、杂技、广播电视、报业等主导产业在全国位次排名靠前,具有较强实力。辽宁在全国率先实现了“村村通广播电视”，使辽宁广播、电视节目信号覆盖全世界60多个地区和国家。辽宁出版集团经重组改制成为国内首家整体上市的出版企业，在全国出版界引起强烈反响，时任国务院副总理李岚清视察时给予高度评价，称“一个中国现代出版业出现了”。[2]辽宁体育事业不仅人才辈出，屡创佳绩，而且体育彩票、大型体育赛事承包等产业亦发展迅速。辽宁旅游业已经成为第三产业中的“龙头”。截止2012年底，全省文化企（事）业单位3.54万个，从业人员34.8万人，文化产业实现增加值262亿元，文化产业招商引资达101.3亿元。[3]

　　（二）演艺市场日趋活跃。中国辽宁剧院联盟于2012年10月正式揭牌，其成员单位已由成立之初的12个发展到包括沈阳等14个市（县）的22个，构建起全省演出剧院平台，为盘活辽宁演出市场奠定了基础。2012年共演出70场，实现产值一千万元。以本山传媒集团为代表的民营演艺团体规模不断壮大，刘老根大舞台跨省连锁经营实现新突破，演出收入也连创新高，连续三年被国家评为文化企业30强。

　　（三）文化产业走出去步伐加快。近年来，辽宁文化企业大力开拓国际市场，文化产品出口成绩显著。在2011-2012年度国家文化出口重点企业评选中，沈阳杂技演艺集团有限公司、抚顺平天蜡制品有限公司、辽阳飞天工艺品有限公司、大连杂技团、大连金山互动娱乐科技有限公司、大连博涛多媒体技术股份有限公司和大连坐标数码科技有限公司等7家企业成功入选国家文化出口重点企业。辽宁演艺集团、辽宁芭蕾舞团、沈阳杂技演艺集团、大连杂技团等演艺企业先后赴英国、德国、法国、波兰、土耳其、瑞士、美国、日本、新加坡、台湾等国家和地区巡回演出1 800余场，演出收入折合人民币 2 000余万元。

　　（四）文化旅游业快速发展。辽宁大型文化旅游项目令人瞩目。总规划面积2 400亩、投资100亿元的沈阳华强文化科技产业基地稳步推进，其中已经建成的方特欢乐世界是东北地区规模最大的第四代主题公园。沈抚新城文化产业园区的巴厘岛水世界项目2011年8月开园以来，累计接待游客达十余万人次。占地221亩、建筑面积3.3万平方米、总投资8亿元的盘锦江南文化风情园项目已基本建成。投资100亿元的盘锦志高动漫产业园项目正在施工建设中。2012年辽宁全省文化旅游实现门票收入12亿元，比2011年增长20%。[4]

　　二、辽宁文化产业发展存在的问题

　　虽然辽宁文化产业有了长足的发展和进步，但是，与国内其他文化强省相比，还存在着经济规模小，技术水平低，竞争力弱等问题，距离成为经济发展支柱性产业的目标还有较大差距。

　　（一）体制性矛盾突出。由于缺乏整体性规划，辽宁各市、县（区）的文化资源尚未实现良好的整合，倍增效应没有凸显。究其原因，主要是不同地区的文化资源隶属于不同主管部门，不仅政出多门、多头管理，文化产业发展所需的各种资源，如资本、信息、人才、品牌及市场等也无法实现资源整合和优化配置，更难以形成符合市场经济要求的规范化管理模式。导致文化企业各自为战，无法形成优势互补、规模经营、整体推进、全面发展的市场效应。