为切实提高镇政法综治和平安建设工作实效,圆满完成年度工作目标,提升服务保障经济社会发展能力,努力创造平安稳定的社会环境和公正的法治环境,促进和谐社会建设。现就2014年度镇政法综治工作绩效考核提出如下意见:
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实上级政法工作会议精神,以镇2014年度综治及平安建设工作意见和法治工作意见为依据,紧紧围绕平安、法治建设,全面、客观、公正地考核评估各村(场)、社区年度政法综治工作绩效,健全完善奖惩激励机制,强化村(场)、社区责任,形成齐抓共管机制,全面提高工作质效。
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二、考核对象
各村(场)、社区党组织。
三、考核内容
绩效考核分为基础建设及常规工作、重点工作两大部分,其中基础建设及常规工作60分,重点工作40分。
(一)基础建设及常规工作(60分)
1、组织保障20分。①机构健全、人员到位(7分)。继续深化村(场)、社区综治办建设,按照“一办两组”、“一组多员”的要求,切实落实综管员、调解员等主体的各类专兼职工作人员,在健全各项工作制度的基础上,深化推进村(场)、社区网格化管理,健全并完善以矛盾纠纷调解网、社区治安防范网、重点人员管控网的“三网”建设;人员配备不到位酌情扣分。②工作有序、规范到位(7分)。各村(场)、社区综治办及信访工作室职责明确、制度健全、设施完善、责任落实、工作规范,切实发挥作用。达不到要求的酌情扣分。③保障有力,经费到位(6分)。村(场)、社区治安防范队伍人员配备足额,平安法治建设经费得到保障。达不到要求的酌情扣分。
2、基础扎实20分。①台帐齐全、整理规范(7分)。按要求做好综治和平安创建各类台帐资料的收集、归档,台帐要素齐全、数据准确、存档规范,深入开展好“三项排查”和创建“无邪教”村(场)、社区工作,达不到要求的酌情扣分。②信息及时,报送达标(6分)。各村(场)、社区每年报送2-3条以上政法综治和平安法制建设工作信息,确保有1条被区以上简报录用,达不到要求的酌情扣分。③积极主动、工作落实(7分)。按镇平安法治建设领导小组的要求,积极主动、认真负责抓好相关工作的落实。按规定时间和对象参加会议、活动,根据时间质量要求做好相关工作,确保维稳、政法综治和平安法治建设各项工作任务落到实处。会议、活动无故缺席一次扣1分,迟到早退每次扣0.5分,工作不落实每次扣1分。
3、工作有效20分。①任务完成、考核达标(7分)。各村(场)、社区在维护稳定、平安创建和法治建设以及创建无邪教村(场)、社区各项工作达到上级考核标准。考核达不到上级要求酌情扣1-4分。②公众认可、群众满意(6分)。各村(场)、社区工作人员及群众的平安法治建设知晓率90%以上,群众对社会治安满意度和安全感达92%以上,达不到要求酌情扣1-2分。③成效明显、创建达标(7分)。平安法治各项创建达标。技防村(场)、社区和系列平安、法治建设不达标扣1-3分。
(二)2014年度重点工作(40分)
⑴加强村(社区)综治办和调解室规范化建设;推进网格化管理,争创网格化管理示范小区,夯实基层基础(7分);加强信访工作室建设,巩固提高“四无”社区创建水平(7分);规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平,加强群防群治队伍建设(7分);抓好无邪教村(社区)的创建工作(3分);着重做好强拆户薛家兄弟的稳控工作(16分)。
⑵加强村(社区)综治办和调解室规范化建设;推进网格化管理,争创网格化管理示范小区,夯实基层基础(8分);加强信访工作室建设,巩固提高“四无”社区创建水平(8分);抓好技防建设,技防村达标(8分);规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平,突出抓好群防群治工作和小区物业管理工作,杜绝因物业管理滞后而产生的矛盾(8分);完善青少年法制教育基地建设(5分);抓好无邪教村(社区)的创建工作(3分)。
⑶加强村(社区)综治办和调解室规范化建设;推进网格化管理,夯实基层基础(7分);加强信访工作室建设,巩固“四无”社区创建水平(7分);加大技防投入,技防村建设达标(7分);规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平(7分);巩固省级民主法治示范村建设水平(6分);全力做好拆迁工作中的维稳工作(3分);抓好无邪教村(社区)的创建工作(3分)。
⑷加强村(社区)综治办和调解室规范化建设;推进网格化管理,争创网格化管理示范小区,夯实基层基础(7分);加强信访工作室建设,巩固“四无”社区创建水平(7分);巩固和完善技防社区建设水平(7分);规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平,突出抓好群防群治工作。突出抓好小区物业管理工作,杜绝因物业管理滞后而产生的矛盾(7分);着重做好重点对象的稳控工作(9分);抓好无邪教村(社区)的创建工作(3分)。
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⑸加强村(社区)综治办和调解室规范化建设;推进网格化管理,夯实基层基础(8分);加强信访工作室建设,巩固提高“四无”社区创建水平(8分);加强技防设施建设,继续推进小技防入户工程(8分);规范和提高综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平(13分);抓好无邪教村(社区)的创建工作(3分)。
⑹加强村(社区)综治办和调解室规范化建设;推进网格化管理,争创网格化管理示范小区,夯实基层基础(7分);加强信访工作室建设,巩固提高“四无”社区创建水平(7分);加强技防建设,技防村建设达标(7分);规范和提高综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平,突出抓好群防群治工作。突出抓好小区物业管理工作(7分);杜绝因物业管理滞后而产生的矛盾(3分);巩固提高市级民主法治村建设水平(6分);抓好无邪教村(社区)的创建工作(3分)。
⑺加强村(社区)综治办和调解室规范化建设;推进网格化管理,夯实基层基础(7分);加强信访工作室建设,巩固和提高“四无”创建工作水平(7分);加强技防设施建设,继续推进小技防入户工程(7分);规范和提高综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平(7分);巩固提高市级民主法治村建设水平(6分);抓好“康居村”散居外来人口管理亮点建设(3分);抓好无邪教村(社区)的创建工作(3分)。
⑻加强村(社区)综治办和调解室规范化建设;推进网格化管理,夯实基层基础(8分);加强信访工作室建设,巩固提高“四无”社区创建水平(8分);加强技防投入,技防村建设达标(8分);规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平(8分);着重加强对重点人员的管控工作(5分);抓好无邪教村(社区)的创建工作(3分)。
(9)加强村(社区)综治办和调解室规范化建设;推进网格化管理,夯实基层基础(8分);加强信访工作室建设,巩固和提高“四无”村创建水平(8分);加强技防建设,技防村建设达标(8分);规范和提高综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平,突出抓好群防群治工作。突出抓好小区物业管理,杜绝因物业管理滞后而产生的矛盾(13分);抓好无邪教村(社区)的创建工作(3分)。
(10)加强村(社区)综治办和调解室规范化建设;推进网格化管理,夯实基层基础(8分);加强信访工作室建设,巩固提高“四无”社区创建水平(8分);加强技防建设,技防村建设达标(8分);规范和提高综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平(13分);抓好无邪教村(社区)的创建工作(3分)。
(11)茶场
完善综治台帐资料(20分);规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平(17分);抓好无邪教村(社区)的创建工作(3分)。
(12)林场
完善综治台帐资料(20分);规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平(17分);抓好无邪教村(社区)的创建工作(3分)。
(三)加分及减分项目内容累积每项不超过5分。
1、平安法治建设工作经验被区以上的会议或文件形式总结推广的加1-3分;2、平安法治建设经验在市以上政法综治简报上录用的加1-5分;3、因工作不落实致使稳定、治安及法治建设方面存在突出问题,被区以上通报批评及相关新闻媒体曝光的扣1-5分。
四、考核评比
(一)考核组织:在镇平安、法治建设领导小组统一领导下,由镇政法委、镇综治科会同有关部门具体负责组织实施。
(二)考核办法:平时考核与年度考核相结合,定性分析与定量打分相结合,组织
课程教育研究杂志查与随机暗访相结合、相互打分与上级考核相结合,根据打分情况及加减分情况进行综合评定。明查暗访和整改落实情况将进行通报。列入考核。
(三)计分方法:考核实行百分制;考核条款出现负值时,以扣完基本分为限。