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构建基层农业推广体系的相关思考

时间:2016-02-29 10:36 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:徐辉 点击次数:

  【摘要】在科技成果转化成现实的生产力的过程中,农业推广是其关键的环节之一,一般来说,农业推广体系是一些组织、机构及其相互关系的总称,而这些组织、机构一般是从事农业推广工作的。现在的基层农业推广体中存在着很多的弊病,本文简单分析了在基层农业推广体系中所存在的一些问题,主要有:机构设置的不合理性、农业推广人员和农民的综合素质普遍不高、推广的内容单一,方式也不够恰当以及经费方面的一些问题等,提出了改进的建议。

  【关键词】农业推广体系;基层;问题;措施

  1.农业推广体系中存在的问题

  1.1机构设置的不合理性

  现在的农业推广体系一般还是按照以前的划分标准来进行的,有的是按照相关的行政区域或者是国家的有关部门来进行划分。但却没有按照农业发展的实际状况来进行比较科学的设置,一般是各个站点设置的比较零散,在主要的产业部门也没有比较详细的分化。而且各个推广机构的名字也不是统一的。这样就显着机构的设置比较臃肿,各个部门之间比较难以协调,各个的职责也不是那么的清楚,这样就会在一定程度上造成一些人力、物力资源的浪费,最终会严重影响基层农业推广体系的功能。

  1.2农业推广人员和农民的综合素质普遍不高

  农业推广人员以及农民的综合素质会影响到基层农业技术推广的效果和质量。据调查分析,在基层农业推广体系中拥有农业专业学历的仅占一半多一点,一般都是比较缺乏比较专业的推广人员,既懂农业理论方面的知识,又能很好的将理论运用于实践当中的人相对来说比较少。而农民的受教育水平普遍不高,其中大多数都是属于文盲,这样农民对于农业科学技术知识的掌握就比较少,学习起来也会比较慢,而对于农民学习农业方面的知识,光进行理论知识的教育是远远不够的,更多的要对农民进行实践的培训,要进行言传身教。这样农民才能比较好的掌握这方面的知识。

  1.3推广的内容单一,方式也不够恰当

  在现在的基层农业的推广中推广内容一般是比较集中在种植和养殖业方面,一般是玉米、小麦以及无公害蔬菜的种植、栽培等方面,而一些经济作物、家政服务以及去如何改善农民的生活等方面的推广相对来比较少,这样就不能满足农民的需要。推广的方式也不够恰当,一些体系的推广活动没有充分的考虑到农民和市场之间的这种需求,对农民的教育不够重视,一般都是农民的被动接受技术的传授,而不是主动的去索要一些技术的知识。而一般的推广方式是技术下乡,而这样的推广方式农民并不能得到真正的掌握相应的技术。

  1.4经费方面的一些问题

  我国的国情决定了我国的政府一般是将农业产量的提高作为制定农业相关政策的标准。这样在基层农业的推广中就会将那些高产技术作为首要推广的选择,特别是农作物的推广会作为其推广的重点。

  现在的农业的科研经费是来自于政府,所以科研人员在选择科研理课题的时候就会受到政府总体目标的影响,这样就会缺乏对最基层农民生产需求的了解,政府给的经费除了能够提供一定的工资保障之外,没有其他的活动经费,技术人员也就没有统一的学习的机会。

  2.改善基层农业推广体系中存在问题的建议

  2.1加强人员队伍的建设,提高综合索质

  优化基层农业推广体系队伍、加强农业推广人员的后继教育是搞好基层农业推广工作比较关键的环节。推进农业技术发展比较快的动力是相应的制度安排的比较合理,这样技术人员就可以按照农民的实际生产要求来制定相应的科研计划。还要加大资金的投入,对技术人员以及农民进行系统的培训,在培训的时候可以采取多种多样的形式,可以通过国内和国外之间的交流,来学习更多的比较先进的知识,也可以采取小范围的群组讨论或者是自我学习等,而培训的内容不仅仅是专业的知识方面,还应该包括一些职业道德、市场经济以及法相关方面的知识。要通过培训增加技术人员的科研热情,更好的为人民服务,也增加农民群众学习知识技术的热情。

  2.2推广内容和方式的多样化

  农业的推广应该要涉及到农民生活的每一方面,现在的农民生产所存在的问题是在培育示范性的合作组织方面在,在推广时要着重解决这方面的问题,在这组织的建设方面并不是规模越大越好,而是要真正的为农民带来实惠。而推广人员在给农民进行推广是要采用多种多样的方式,以便能够将农民被动的接受知识转化成主动的接受知识。可以先调查一下农民比较喜欢哪方面的知识和技术,这样在引进技术指导时,可以先从农民比较喜欢的技术入手,这样就能够比较好的调动农民的积极性,就可以极大的提高推广的效率。技术人员也可以利用信息服务系统来为农民提供一定的推广服务工作,这样就能够在更大范围上对农民进行技术和知识的指导。

  2.3加大经费的投入

  要想基层推广体系建设的更加完善一些,就要加大经费的投入,只有能够使人员的工资以及其他的一些经费的使用得到相应的保障,才能够保障其他方面的正常工作。可以用法律的形式来硬性的规定对基层农业发展的经费投入,要加大对基层农业的投入比重,重视基层农业推广体系的发展。基层农业推广体系只有先得到一定经费的支撑,才能够更好的开展个方面的工作,从而有效提高其效率。

  3.总结

  我国是一个农业大国,农业是发展的基础,只有真正的将农业发展起来,才能够使经济进一步的腾飞,面对在基层农业推广体系中所存在的一些问题:机构设置的不合理,没有真正的认清楚各个部门的职责所在;农业推广人员和农民的综合素质普遍不高,这样就不够很好的进行技术知识的指导;推广的内容单一,方式也不够恰当,不能够充分的发展基层农业的各个方面;以及经费方面的一些问题等。面对这些问题我们要进行积极的思考,一方面我们要加大对基层农业推广体系的重视,加强对人才队伍的建设,这样才能够更好的使技术、知识在技术人员和农民之间流通,促进基层农业的发展,此外政府还要加大相应经费的投入。

  【参考文献】

  [1]姚万义.浅谈农业推广体系建设存在的问题及对策研究[J].吉林农业,

  [2]申静,张素辉.我国农业推广体系的现存问题与创新研究[J].畜牧市场,

  [3]李义东.未来基层农业推广体系发展模式的思考[J].中国牧业通讯,


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