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　我国西部地区有许多小型水库，且很大一部分是在60年代末和70年代初修建的。几十年来，这些小型水库工程为当地的农业生产和发展，发挥巨大的作用。然而，建设时因受各方面的条件限制，工程设计标准较低，加上经过40多年的运行使用，工程设施普遍存在老化和损坏，严重影响工程的安全运行和经济效益的发挥，威胁着水库下游人民群众的生命和财产的安全，给社会造成不利的因素，也给工程管理方面带来不少问题。对小型水库工程管上存在问题的症结和解决的对策作些探讨。
1　存在问题
1.1　工程设施方面
　　小型水库工程的主要任务是为农田灌溉用水服务。小型水库主要水工建筑物有挡水坝、溢洪道、放水涵（闸）管和灌溉渠道等，现就其存在的问题分别作一简述。
1.1.1　小型水库挡水坝　一般是均质粘土坝，标准较低，一些小（二）型水库没有进行设计就进行施工，工程设施建筑物没有达到相应的级别标准。如挡水坝高度或坝顶宽度也不够，坝的坡度较大，坝坡稳定安全系数低。相当一部分小型水库的坝基清理不完整，缺少反滤堆，坝基渗漏较大。坝体与两岸的山坡交接处，没有排水沟，山坡集水冲刷坝体。坝的上游坡面没有块石或混凝土块护坡，受水库风浪冲刷，下游坝坡也没有草皮护坡。
1.1.2小型水库的溢洪道　一般为开敞式宽顶堰溢洪道，在原山坡开挖而成。但华阴市的2座小（二）型水库没有溢洪道，严重影响大坝的安全运行。应新修溢洪道由平流段、陡坡段组成，断面为浆砌矩形结构。应建在消力池后与下游沟道顺接。
1.1.3放水涵（闸）管分为现状放水设施　由卧管和坝下涵洞组成。经过40多年的运行使用，大部分涵管都漏水严重，渗漏水不断带走或冲刷孔洞周围的坝体土质，造成坝体有空洞，最后形成坝体塌方。因此华阴市两座小（二）型小库已基本处于报废状态。
1.1.4　小型水库灌溉渠道大部分是沿地形开挖而成，多为自流灌溉农田　渠道普遍没有进行防渗处理，渠道渗漏水量大，加上农田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道间歇供水，边坡塌方沉陷较多，使渠道淤塞严重，渠道水有效利用系数低。
1.2 工程管理方面　小型水库工程是在计划经济时期建设的，当时均成立相应的管理单位，负责水库工程的运行管理。水库是基本无偿为农村集体的农业生产提供灌溉用水服务，收取很少水费，水库的运行管理费用由政府负责解决。随着市场经济的发展，农村体制与经济体系发生根本变化，水利工程管理单位职能也发生变化。用水对象由原来的农村集体单位变成个体农户，水库运行管理维护费用要靠收水费来维持。
1.3水利工程的对外交通和通讯方面　小型水库多建于山区，远离交通干线，建库时的进库道路多是不上等级、路面狭窄、坑洼不平、弯多坡陡的临时道路。但在村村通工程中道路这一问题基本解决，但目前小（二）型水库缺通讯设施。
2　解决问题的对策
　　近几年来，各级政府和有关部门，非常重视水利工作，加大水利基础设施的投资力度，同时，也加强对病险水库工程的除险加固。作为水利工程的管理单位，要利用这难得的机遇，主动争取上级有关部门支持，多方筹集资金，对病险水库进行处理。
2.1　小型水库的除险加固
2.1.1　对坝高、坝顶宽不达标的小型水库对坝高不够　坝顶宽偏小的小型水库，要根据水库工程级别，重新进行水文计算 ，复核设计洪水，确定坝顶高程和坝顶宽。对于坝坡要按规范规定和坝坡稳定计算，确定坝的坡度及护坡结构。
2.1.2　关于无溢洪道的问题　溢洪道要按校核洪水的最大泄洪流量，确定溢洪道宽度和最大过水深度，以此来确定溢洪道宽度。溢洪道要进行衬砌，保证溢洪道安全泄洪，以保大坝的安全。放水斜涵管和平涵管漏水的，根据各水库工程的特点，采用相应的处理方案，进行防漏防渗加固，漏水严重的要重建。
2.1.3　土坝的防渗加固　土坝要进行坝体抗滑稳定分析复核，注意检查不均匀沉陷和裂缝出现。对于坝基渗漏大、坝体填土质量差的水库，要进行坝基防渗灌浆和坝体固结灌浆处理。
2.1.4　灌溉渠道防渗处理　主、支灌溉渠道一般应进行渠道防渗，以减少水量损失、提高渠道水利用系数、缩短放水时间及节约水量来确保灌区用水。目前灌溉渠道防渗可以通过政府、水管单位投资和灌区受益农户投工投劳来完成。
3　结语
　　小型水库工程管理上存在的问题多是历史遗留的，工程设施方面存在的问题是主要和急需解决的。工程管理、交通和通讯方面存在的问题也很重要，这些问题之间互相影响，要解决这些问题，除水利工程管理单位外，更需要全社会的关心和支持，才能使水利工程，特别是小型水库造福于社会，造福于人民。