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小型水库工程管理存在问题探讨

时间:2013-08-14 16:41 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:论文部落 点击次数:

 我国西部地区有许多小型水库,且很大一部分是在60年代末和70年代初修建的。几十年来,这些小型水库工程为当地的农业生产和发展,发挥巨大的作用。然而,建设时因受各方面的条件限制,工程设计标准较低,加上经过40多年的运行使用,工程设施普遍存在老化和损坏,严重影响工程的安全运行和经济效益的发挥,威胁着水库下游人民群众的生命和财产的安全,给社会造成不利的因素,也给工程管理方面带来不少问题。对小型水库工程管上存在问题的症结和解决的对策作些探讨。
1 存在问题
1.1 工程设施方面
  小型水库工程的主要任务是为农田灌溉用水服务。小型水库主要水工建筑物有挡水坝、溢洪道、放水涵(闸)管和灌溉渠道等,现就其存在的问题分别作一简述。
1.1.1 小型水库挡水坝 一般是均质粘土坝,标准较低,一些小(二)型水库没有进行设计就进行施工,工程设施建筑物没有达到相应的级别标准。如挡水坝高度或坝顶宽度也不够,坝的坡度较大,坝坡稳定安全系数低。相当一部分小型水库的坝基清理不完整,缺少反滤堆,坝基渗漏较大。坝体与两岸的山坡交接处,没有排水沟,山坡集水冲刷坝体。坝的上游坡面没有块石或混凝土块护坡,受水库风浪冲刷,下游坝坡也没有草皮护坡。
1.1.2小型水库的溢洪道 一般为开敞式宽顶堰溢洪道,在原山坡开挖而成。但华阴市的2座小(二)型水库没有溢洪道,严重影响大坝的安全运行。应新修溢洪道由平流段、陡坡段组成,断面为浆砌矩形结构。应建在消力池后与下游沟道顺接。
1.1.3放水涵(闸)管分为现状放水设施 由卧管和坝下涵洞组成。经过40多年的运行使用,大部分涵管都漏水严重,渗漏水不断带走或冲刷孔洞周围的坝体土质,造成坝体有空洞,最后形成坝体塌方。因此华阴市两座小(二)型小库已基本处于报废状态。
1.1.4 小型水库灌溉渠道大部分是沿地形开挖而成,多为自流灌溉农田 渠道普遍没有进行防渗处理,渠道渗漏水量大,加上农田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道间歇供水,边坡塌方沉陷较多,使渠道淤塞严重,渠道水有效利用系数低。
1.2 工程管理方面 小型水库工程是在计划经济时期建设的,当时均成立相应的管理单位,负责水库工程的运行管理。水库是基本无偿为农村集体的农业生产提供灌溉用水服务,收取很少水费,水库的运行管理费用由政府负责解决。随着市场经济的发展,农村体制与经济体系发生根本变化,水利工程管理单位职能也发生变化。用水对象由原来的农村集体单位变成个体农户,水库运行管理维护费用要靠收水费来维持。
1.3水利工程的对外交通和通讯方面 小型水库多建于山区,远离交通干线,建库时的进库道路多是不上等级、路面狭窄、坑洼不平、弯多坡陡的临时道路。但在村村通工程中道路这一问题基本解决,但目前小(二)型水库缺通讯设施。
2 解决问题的对策
  近几年来,各级政府和有关部门,非常重视水利工作,加大水利基础设施的投资力度,同时,也加强对病险水库工程的除险加固。作为水利工程的管理单位,要利用这难得的机遇,主动争取上级有关部门支持,多方筹集资金,对病险水库进行处理。
2.1 小型水库的除险加固
2.1.1 对坝高、坝顶宽不达标的小型水库对坝高不够 坝顶宽偏小的小型水库,要根据水库工程级别,重新进行水文计算 ,复核设计洪水,确定坝顶高程和坝顶宽。对于坝坡要按规范规定和坝坡稳定计算,确定坝的坡度及护坡结构。
2.1.2 关于无溢洪道的问题 溢洪道要按校核洪水的最大泄洪流量,确定溢洪道宽度和最大过水深度,以此来确定溢洪道宽度。溢洪道要进行衬砌,保证溢洪道安全泄洪,以保大坝的安全。放水斜涵管和平涵管漏水的,根据各水库工程的特点,采用相应的处理方案,进行防漏防渗加固,漏水严重的要重建。
2.1.3 土坝的防渗加固 土坝要进行坝体抗滑稳定分析复核,注意检查不均匀沉陷和裂缝出现。对于坝基渗漏大、坝体填土质量差的水库,要进行坝基防渗灌浆和坝体固结灌浆处理。
2.1.4 灌溉渠道防渗处理 主、支灌溉渠道一般应进行渠道防渗,以减少水量损失、提高渠道水利用系数、缩短放水时间及节约水量来确保灌区用水。目前灌溉渠道防渗可以通过政府、水管单位投资和灌区受益农户投工投劳来完成。
3 结语
  小型水库工程管理上存在的问题多是历史遗留的,工程设施方面存在的问题是主要和急需解决的。工程管理、交通和通讯方面存在的问题也很重要,这些问题之间互相影响,要解决这些问题,除水利工程管理单位外,更需要全社会的关心和支持,才能使水利工程,特别是小型水库造福于社会,造福于人民。

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