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宁夏生态移民安置管理机制探索(2)

时间:2013-09-02 15:25 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:赵治瑾 点击次数:


  (三)移民地点的选择
  生态移民的目的是恢复移出地的生态环境。根据调查,这个目的并没有完全实现由于靠近城市在宁夏永宁杨显移民点每家每户分到了六分的大棚,让他们失去了赖以生存的土地和收入来源,导致了大部分村民依靠在城市打工来获得收入,这样导致了移民点的土地无人耕种,而且还引发了新的社会问题,由于移入的人口文化结构较低,所以学习能力不强,来到城市务工没有竞争力,长期会导致城市周边移民点的社会治安问题。不仅要保证移民“移的出,稳得住,富起来”同时也要保证周边居民以及城市的自然环境不受到破坏以及稳定的社会治安。
  三、对策与建议
  (一)提高生态移民的科学管理化
  新的移民点的选择是非常重要的,是保障生态移民目标实现的基石,选择定居的地方必须组织专家和技术人员进行研究,最后选择具备基本生存和发展的移民点,其中包括水,电等基本生产生活条件。此外,还应该对迁移计划进行评估,并通过专业的部门进行审批,选择定居点是整个移民工作最重要的。
  设立生态移民管理部门,这样才能有足够的配套设施,并且应该针对不同区域的移民点分别设立下属部门(其中官员应该有负责扶贫和生态专家以及技术人员构成),移民局应该严格按照行政程序进行,它应该有科学的决策和完善的管理。以下标准应该能够推进移民工作的检查和评估:1、生态移民是否有利于移民的生活;2、是否有利于经济发展和减轻贫困;3、是否有利于推动产业结构优化升级;4、是否有利于教育事业的发展以及促进移民知识水平的提高;5、是否有利于可持续发展的战略目标。
  (二)建设生态移民新型社区

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