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　　【摘要】日本是少子化非常严重的国家，而在近二十年低迷的经济环境里，日本家庭的育儿费用在家庭总收入的比率却一直没有减少过。经济压力降低了他们的生育热情，所以高额的育儿费用导致低出生率的一个重要因素。

 

　　【关键词】少子化，天使系数，育儿费用

 

　　日本是全世界少子老龄化最严重的国家之一，而人口少子老龄化也成了日本政府当下最急于解决的问题。1947年以后，日本从生育高峰逐步下滑，在2006年总和出生率达到历史最低的1.26。低出生率和低死亡率导致日本人口结构日本人口各年龄段比例严重失调，从原来两头小中间大的“壶形”变成了上面大下面小的“倒三角形”。

 

　　出生率的减少和日本现在不景气的经济不无关系。由于人口结构的变化，造成劳动力的严重不足，经济发展受到严重制约。从20世纪90年代以来，日本的财政状况持续恶化已达20多年，成为日本经济的一个顽疾。据2015年4月国际货币基金组织（IMF）的统计，2014年日本国家债务总额对国内生产总值之比例在列入统计对象的183个国家中“名列第一”，为246.42%。日本经济连续下滑，家庭收入减少，其中育儿支付所占的比例越来越大，这成为了制约缓解少子化的一个因素。

 

　　一、研究现状

 

　　1、生活困难家庭增多

 

　　日本政府2016年2日发布的最新调查结果显示，62.4%的日本家庭感叹生活艰难，为历来最高。喊苦的家庭中，多数是有孩子的家庭;29.7%的家庭认为生活“非常艰难”。据《每日新闻》报道，日本学者的调查研究结果显示，尽管日本社会少子化问题严重，但是过去20年来，收入在最低生活保障线以下的贫困育儿家庭数量增加了1倍。日本山形大学学者配合日本政府总务省实施的调查显示，1992年日本全国约有70万户收入在最低生活保障线以下的贫困育儿家庭，2012年增至约146万户，增幅超过1倍。与此同时，日本育儿家庭的总数从约1293万户减少至约1055万户，减少近2成。

 

　　2、育儿费用增加

 

　　所谓天使系数，是从恩格尔系数（饮食费用在家庭消费支出中所占比例）派生出来的词汇，是指每个家庭在一个月的家庭支出中，给孩子的零花钱、学校及补习班的学费、孩子的衣食住行、生病、休闲所需费用、将来的储备金、孩子的保险等等所有与孩子有关的花费所占的比重。其计算公式为：天使系数二育儿费用+家庭支出x100%

 

　　日本野村证券株式会社自1989年（平成元年）开始，每两年就要以居住在东京及其附近、京都大阪及其附近的、家庭中孩子在0—18岁左右的700名母亲为对象就家庭收支等问题进行调查。他们历年来的调查结果说明了孩子越多，支出的费用越大这样的一个事实。

 

　　根据第9次野村证券的调查，日本家庭2005年天使系数的平均值为28%。也就是说，在日本家庭每月的支出中平均有1/4是用于孩子。就其具体发布而言，处于婴幼儿、学龄前儿童或小学生、中学生家庭的天使系数分别为16%、25%和35%以上，独生子女家庭的平均值为19.7%，而3个孩子以上家庭则为37.6%，是独生子女家庭的近两倍。由此看出，随着孩子年龄的增长和孩子数的增多，家庭负担不断加重，直接造成日本家庭再次生育的意愿下降。

 

　　3、教育费用增加

 

　　教育费用一向是育儿费用中比重最大的一项开销，特别是随着国家经济文化的发展，人们对教育越来越重视，对孩子的投人也不断加大。教育费用除了幼儿园到大学必需的学杂费之外，上补习班、学习各种才艺的费用等占有一定比重。例如，1997—2002年此项比重在育儿费用中达到了35%左右，2005年达到了37.5%。再从孩子数量来看，在独生子女家庭中，教育费用在育儿费用中所占比例为27%，2个孩子及3个孩子以上的家庭中，此项比例则高达40%以上。而且，随着孩子年龄的增长，学费及各种补习费用等各种费用不断增加，使得教育费用在育儿费用中所占比重由10%以内逐渐增加到近50%。

 

　　日本人对孩子的教育相当重视，钢琴、算盘、书法等兴趣领域到补习班、英语等学习领域，林林总总下来每个月起码花去5至10万日元（约合人民币3000至6000元），是生活支出的重要比重。

 

　　据日本文部省2012年度的“孩子的学习费用调查”结果显示，日本孩子一年的学习费用和校外教育费依次是，幼儿园公立23万100日元（约14000元），私立48万7427日元（约3万元），小学公立30万5807日元（约18000元），私立142万2357日元（约85000元），中学公立45万340日元（约27000元），私立129万5156日元（约78000元），高中公立38万6439日元（23000元），私立96万6816日元（58000元）。私立对公立的倍数是幼儿园2.1倍，小学4.7被倍，中学2.9倍，高中2.5倍。

 

　　如果综合幼儿园到高中为止的学习费用的话，全部上公立学校的话需要500万日元（30万元），全部私立的话就高达1677万日元（100万元），幼儿园小学上公立，中学开始上中高一贯制的私立学校也要花去1000万日元（60万元）。

 

　　另据日本政策金融公库每年进行的“教育费负担实态调查”（对申请助学金的大学生进行的调查）显示，2013年公立大学的在学费用（包括学费）平均为109万7000日元（65000元），私立大学的文科149万2000日元（90000元），私立大学理科177万3000日元（10万元）。

 

　　如果家里有两个孩子，年收在200万至400万日元的家庭，教育费比例就会占到近6成，年收400万至600万的家庭则会占到37.4%，平均下来就是40.1%。其他的住房、饮食等日常开销也要花费年收的一半以上，因此多达6成的学生不得不申请助学金。

 

　　二、相关政策法规及效果

 

　　1、日本从1900年开始实行义务教育，最开始只有小学4年免费义务教育，后来延长到中学9年的免费义务教育。而现在的日本执政党民主党，之所以能获得日本国民的支持选票，就是因为他们在竞选时喊出了一个口号：实现“高中免费化”，也即从小学到高中12年全部免费实行义务教育。尽管日本经历20年的经济低迷，且在3·11东日本大地震之后元气大伤，日本政府财源紧张，但是“高中免费化”的12年义务教育方针至今没有改变。

 

　　但是义务教育只限于日本的公立学校。而日本义务教育的目的，不是为了培养社会精英，而是为了“延伸各人能力，培养能自立生存于社会的基本资质”，换句话说：日本公立学校的义务教育，只提供最基本的常识与基础教育，因此，除了象征性付几百日元的午餐费外，学校不会以任何名目加收家长的费用，这样，可以保证穷人家的孩子真正免费地一直念到高中，而不会有任何经济负担。

 

　　而家庭条件比较宽裕，或者是注重教育，希望孩子多读书或想将孩子作为精英培养父母，才会花时间和金钱送孩子去上私塾，去考私立学校。日本专门针对中学升学考试的私塾一般从3万日元左右开始起价，越往高年级收费越贵：例如到小学5年级时每月需要5万多日元，到小学6年级临近考试时每月差不多需要7万日元以上。而日本的私立学校，基本都是中学高中一体制的，每年学费根本私立学校的名气不同，从60万日元起到100万日元以上不等，这还不包括将近20万日元的私立学校制服费，以及私立学校向家长收取的10万日元前后的“学校捐款费”。

 

　　2、日本政府每个月都会给15岁以下儿童发放“儿童补贴”：目前生活在日本的儿童，不问国籍，都可以拿到每月13000日元的“儿童补贴”，但是与私塾和私立学校昂贵的学费相比，这份“儿童补贴”就显得有些杯水车薪了。

 

　　由此可见，虽然经济下滑，但是父母在教育上投入的金钱和热情都丝毫未减，这是导致育儿成本增加的主要原因。也是低出生率的一个重要因素。