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　　摘要：农机合作社的成立较好地解决了农业机械大规模作业与小农户分散耕作经营的矛盾，有效地促进农作物增产，增加农民的收入。本文对靖宇县农机社会化服务体系及农机合作社建设发展状况进行了调研。

　　关键词农机合作社农机社会化服务水平农机管理

　　随着农业机械现代化、城镇化进程，我国农村劳动力处于老龄化，劳动力短缺等现象日益严重。农民对机械作业的需求越来越迫切，农业发展对农业机械应用的依赖越来越明显，农业机械化在现代农业生产越来越多的领域中发挥重要的作用。随着农业机械专业合作社日益成为农业生产的“主力军”，农机合作社的成立较好地解决了农业机械大规模作业与小农户分散耕作经营的矛盾，有利于资源的合理配置，有利于减轻农民劳动强度，解决劳动力短缺问题，有效地促进农作物增产、增加农民的收入。就我县农机社会化服务体系及农机合作社建设发展状况调查情况看：

　　1农机社会化服务组织现状

　　靖宇县农机社会化服务组织构成主要有两部分组成。一是三个乡镇农机管理中心站。主要工作是农机管理、安全监理、新技术新机具引进、试验、示范、技术培训、科普宣传、农机购置补贴等公益性工作。各个乡镇农机管理中心站主要做了在新型农机具推广，农机生产技术宣传等方面的工作。二是农机服务实体。主要从事机械化生产作业、农机具推广示范、农机经营、农机维修等服务，主要形式有农机专业合作社、农机大户、农机销售及维修网点。我县现有农机销售和维修服务网点56个，从业人员137人。农机专业合作社2个，共85人，其中“五星级”农机专业合作社1个，现入社社员59人。

　　2农机社会化服务工作发展概况

　　2.1强化农机管理，促进农机春耕生产工作扎实有效开展

　　在春耕前期，利用农民空闲时间开展“春季农机打假护农保春耕专项治理行动”，组织农机技术人员，深入农机户开展送科技、送技术、送服务下乡活动，积极宣传农机法律法规、农机安全生产、农机维权知识，指导帮助农机手维护、检修农业机械，并对全县近年来购置的补贴机具进行产品质量跟踪和售后服务督查，解决农机户在农业生产和农机使用中的难题，保证拖拉机及农机具以良好的技术状态投入生产。

　　2.2积极召开农机现场演示会，促进农机化生产作业

　　通过召开机械作业现场会“春季深松整地机械化作业现场会”及“秋季机械深松、深翻整地作业现场会”，使参加现场会的农民及农机手对农机作业效果、使用及操作有了进一步的认识，增强了农民对机械化生产作业的意识，使参会农民开阔了眼界，增长了见识。

　　2.3加大农机宣传报道，农机服务水平不断增强

　　充分利用电视台、农机信息网、报刊、印发宣传资料等各种宣传方式和渠道，多形式多途径地落实农机购置补贴惠农政策，加强农机安全常识、新技术、新机具等宣传，用典型事例、现场会的形式宣传农机化在农民生产生活中促进农作物增收、农民收入增加的事例，促进农业机械化在建设社会主义新农村中发挥的积极推动作用。

　　3农机合作社建设发展状况

　　近年来，县农机管理总站认真贯彻落实《农民专业合作社法》等有关法律法规，把发展农机专业合作社作为农机服务组织建设的重点工作来抓，加强组织领导，加大工作力度，推动了农机专业合作社的蓬勃发展。

　　3.1引导农机合作社建设，加快农机服务专业合作社发展

　　靖宇县诚信农机合作社是白山地区唯一一个达到五星级标准的农机专业合作社，位于靖宇县三道湖镇新农村，于2010年6月11日在靖宇县工商行政管理局注册成立，成立初期入社社员只有16人，固定资产150万元。现巩固发展合作社成员达59人，拥有各类农用机械及配套机具199台套，农机具资产总值达到856万元。入社经营土地面积达到3100亩，在农业、林业、牧业、特产等行业，进行铲、翻、犁、种等一整套的机械化生产作业。近几年在国家惠农政策扶持和农机管理部门的帮助下，合作社逐渐发展壮大，通过建立完善的规章制度、规范运行管理，效益逐年明显提升并连年通过省级复查，评审合格。

　　为进一步加快农机服务专业合作社发展，农机管理部门积极引导农机大户、农机科技示范户和农机能手积极合作创办农机专业合作社。在赤松镇三○九村引导农机大户姜吉清，发展成了一个由26位农机大户组成的农机专业合作社，入社面积达到500亩，拥有大中型拖拉机23台，配套机具54台套，作业面积达到12000亩。并已在工商部门正式登记注册，现已筹建办公用房、机具停放库棚等。

　　3.2强化资金扶持，各类补贴资金重点向农机专业合作社倾斜

　　自2013年起，我县财政每年安排专项资金，用于扶持农机专业合作社加强基础设施建设，强化技术服务功能。在实施农机购置补贴同时还对农机专业合作社进行累加补贴，支持发展先进成套农机装备，放开机具台套补贴限制。并且县政府有关农机化建设项目和新机具、新技术示范推广项目，能够由农机专业合作社承担的，优先予以安排。在信贷支持方面，积极协调工商、税务、金融等部门，设立农机专业合作社注册“绿色通道”，优先提供小额贷款或优惠贷款。

　　3.3搞好指导服务，促进农机合作社更好发展

　　农机管理部门指导农机合作社开展各项农机作业，在农业、林业、牧业、特产等行业，广泛开展综合性的机械化作业服务。指导农机合作社在作业中实行统一签订作业合同、统一作业质量、统一作业标准、统一价格标准、统一调度机械的“五统一”服务。积极采取订单作业、承包作业、一条龙作业形式，对农机专业合作社优先发放农机跨区作业证和作业服务车证，建立完善农机专业合作社联系制度，积极开展农机操作手培训，使农机合作社在服务规模、规范管理、经济效益上不断健康有序地发展。

　　为使我县农机社会化服务体系及农机合作社建设更好更快地发展，今后将重点抓好以下两个方面的工作：

　　（1）坚持主抓重点，提升农机服务水平。以农机化发展目标任务和全县农业和农村工作大局出发，突出抓好农机具配套使用、机械化技术推广、农机社会化服务、发展特色化农机专业合作组织等工作为重点，加强培训提升农机技术人员素质，多种形式培训农机驾驶操作人员，以优质服务，不断增加农机化在农民增收中的贡献率，提升农机部门形象和地位，加快农机化转型跨越发展步伐。

　　（2）发挥资源优势，提高农机作业水平。靖宇县地处吉林省东部山区是国家级矿泉水保护和特产县，果业、药材、参业、苗木在本地种植面积逐年增加，利用这个契机，加大扶持、引导和建立多个特色农机专业服务组织，充分调动现有农机专业服务组织的积极性，强化技术指导和信息服务，整合资源，积极组织和引导有条件的农机大户和农机专业组织走向市场，开展农机订单作业和跨区作业，着力提高农机化生产作业专业化水平，提高农作物产量，增加农机生产作业的经济效益，促进农机社会化服务水平的进一步提高。

　　总之，建设和发展农机社会化服务体系及农机专业合作社，是一直以来摸索出的一条适合我县实际的农机化发展道路。今后要进一步加强对农机社会化服务工作的领导，加大对农机专业合作社的扶持。将农机社会化服务体系及农机专业合作社建设工作认真开展实施。