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　　受众调查研究是NHK的优良传统，NHK在1946年便成立了广播电视文化研究所，是世界少见的由广播电视台创办的综合性广播电视研究机构。调研范围主要包括日语语言现状、民意调查、数据分析以及各国广播电视机构研究等众多方面。NHKWorldTV通过广播电视文化研究所的调查研究结果来改善节目编排与制作。
　　日本放送协会中国总局长西川吉郎说过，外国人在两个层面上对日本感兴趣，一是日本在世界上比较领先的技术、经济、高科技，二是比较典型的日本文化，为了满足外国观众对这两方面的兴趣，NHKWorldTV在制作节目时有所侧重。④根据这种受众需求，NHKWorldTV将受众层划定为全球的知识阶层及青少年，以科技类节目来吸引全球知识分子，以日本流行文化节目来吸引全球青少年受众。《ScienceView》（科学观点）是一档介绍日本科技的节目，主题包括空间技术、生命科学、医学、地理学、考古学等；《KawaiiInternational》（可爱国际）节目以流行世界的日语“Kawaii”（可爱）为栏目名称，在塑造国家形象的同时吸引了大量青少年受众的关注。NHKWorldTV还密切观测互联网服务的反馈信息。⑤
　　2012年日本对香港、新加坡、华盛顿、英国进行了频道认知度调查，调查结果显示，香港受众对NHKWorldTV的认知度为59%，新加坡为38%，华盛顿为13%，英国仅为9%，⑥这表明该频道在亚洲已经具有一定认知度，但是在欧美地区则较小。为改变这种状况，NHKWorldTV调整战略，策划了许多频道推广活动。目前，约有200万外国人在日本居住，每年约有840万外国游客赴日旅游，NHKWorldTV将这些人作为庞大的潜在受众群进行频道推广，并期待这一群体归国后形成辐射效应，还在Facebook、Twitter等社交网站中设立话题，通过议程设置来提高频道的认知度。
　　利用“PDCA循环”来控制传播活动是NHKWorldTV坚持受众本位原则的重要体现，此举是将传播权利归还受众的方式。国际电视新闻频道跨文化传播，了解海外受众的需求是受众研究中的一个难点，但传播过程存在许多不确定因子，进行受众研究是NHKWorldTV的一个长期战略。
　　3.“TVEverywhere战略”：以全媒体传播把握未来
　　“TVEverywhere战略”是2009年美国CMCSA与TimeWarner等有线公司提出的一种理念，指用户不仅可以通过电视观看节目，也可在互联网及手机终端上欣赏有线公司提供的视频内容，这种全媒体服务被视为传统电视行业对网络电视的有力反击。日本媒体认为“TVEverywhere战略”将是电视行业发展的一大趋势，NHKWorldTV已将其付诸实践。NHKWorldTV实行的“TVEverywhere战略”包括“传送方式多样化”以及“接收方式多样化”两种措施。频道通过有线电视网CATV、网络电视IPTV以及互联网传送节目，用户通过电脑、智能手机、平板电脑等终端来接受信息。
　　NHKWorldTV在互联网上的主战场为NHK环球网，从2009年开始，开始实行台网联动，观众可在NHK环球网上同步观看频道的电视节目。这种电视与网络联动直播的模式拓宽了NHKWorldTV的传播渠道，将受众扩大到全球互联网用户。东日本大地震中，NHK环球网受到了世界各地人民的大量关注，3月11日至25日间的点击量达到1200万次，相当于平时一个半月的点击量。
　　手机新闻服务包括英语、西班牙语、葡萄牙语、中文及韩语等五种语言选择，用户可以在移动电话上自由切换使用语言。开发智能手机的应用程序是“TVEverywhere战略”的一个重点，NHKWorldTV打出口号“closertoyou，anywhere，anytime”（靠近您，随时随地），从2010年起至今，已开发的应用程序覆盖iPhone、iPad以及Android等移动终端系统。
　　“TVEverywhere战略”是NHKWorldTV放眼未来的重要一步。目前，NHKWorldTV的新媒体渠道建设已日趋完善，新媒体技术的发展使用户接收渠道逐渐扁平化、无差异化，完善新媒体渠道是国际电视新闻频道发展的必经之路，但区别在于是主动出击还是被动接受，互联网的传播优势弥补了国际传播的地域限制，较早完成全媒体传播有利于巩固原有的受众群，并培养新生受众群。
　　受全球化的影响，国际电视新闻频道的竞争日趋激烈，NHKWorldTV在制定传播策略时常常以BBC为学习对象，以中韩为竞争对手，这反映出一种放眼世界、立足亚洲的思维，NHKWorldTV的传播策略中有许多可取之处，但也有不注重传播内容本身客观性、平衡性等缺点。除此之外，国际电视新闻频道的发展还受制于国家实力与国际关系的演变，传播策略的有效性还需要时间的检验。
　　注释：
　　①③⑤日本放送文化研究所：《NHK年鉴2011年》，NHK在线网，http：//www.nhk.or.jp/bunken/book/regular/nenkan/nenkan_2011.html
　　②「外国人向けテレビ国際放送」の強化に関する諮問委員会：《これからの外国人向けテレビ国際放送の在り方について》，NHK在线，http：//www.nhk.or.jp/keiei-iinkai/shimon/giji/pdf/toshin01.pdf
　　④李宇：《日本NHK的“文化攻略”》[J]，《对外传播》，2011年第11期
　　⑥数据来源：外国人向けテレビ国際放送の現状と課題，NHK在线网，http：//www.nhk.or.jp/keiei-iinkai/shimon/index.html
　　NHKWorldTV的发展历程
　　1994年，日本为提高国际传播能力，修改了《广播法》，将国际传播划入NHK的业务范畴。1995年，NHK开始通过JapanTV向北美、欧洲的电视台提供节目。1998年4月，面向亚太地区的国际频道NHKWorldTV正式开播，主要面向海外侨居的日本人，以日语和英语为传播语言，以日语为主，因此，并不能满足日本对外传播的需求。
　　2007年12月，日本再度修改了《广播法》，第9条规定，将面向外国受众的国际传播活动与面向海外侨胞的国际传播活动划分开。《广播法》还规定节目的内容为“通过介绍我国的文化、产业等情况来培育世界对我国的正确理解，增强国际亲善力，增加与海外的经济交流活动”。2009年2月，NHKWorldTV根据《广播法》的修订进行了全面改革，改革后成了日本唯一一个覆盖全球的英语国际电视新闻频道，受众群转变为全球范围的外国人，日播时间为24小时，内容包括传递亚洲和世界最新动向的新闻类节目以及介绍日本社会生活方方面面的文化类节目，旨在让世界观众了解当今的日本。①
　　NHKWorldTV自2009年全面改革之后，开始在国际电视新闻领域崭露头角，到2013年初，频道用户从2008年的270万发展到1亿6千万，覆盖130个国家和地区。2011年3月11日发生的东日本大地震让日本成为全世界关注的焦点，NHKWorldTV对此次突发事件进行了专业报道，世界上约2000多家电视机构运用了NHK的报道图像，NHKWorldTV的国际评价就此高涨。
　　NHKWorldTV的传播策略
　　国际电视新闻频道的传播策略通常依传播目的而定，传播目的则依据国际形势及技术发展状况而确立。2013年1月，NHK成立了咨问委员会，负责研讨NHKWorldTV的国际传播能力。咨问委员会重新定义了频道的传播目的：频道发展目标是成为亚洲最具代表性的国际电视新闻频道；通过对外传播形成国际亲日感，提升欧美对亚洲的理解；将日本的政治、经济、社会、文化、艺术、科学、旅游等作为传播内容，以此来提高本国的存在感与国际影响力、增加国民利益。②为达成这些目的，NHKWorldTV进行了一系列的战略布局。
　　1.“观察亚洲的窗口”：以亚洲新闻为主打
　　为早日成为亚洲最具代表性的国际电视新闻频道，2009年重新打造了频道品牌，改标语为“观察亚洲的窗口”（YoueyesonAsia），标榜从BBC、CNN看不到的日本的、亚洲的视角来进行亚洲报道，亚洲新闻成为主打内容，可谓亚洲主体意识的觉醒者。
　　目前，NHKWorldTV以亚洲为主题的节目主要有：主打节目《NHKNEWSLINE》（NHK时事纵横），传递日本、亚洲及世界各地的最新消息，亚洲新闻占七成左右；深度报道节目《ASIA7DAYS》（亚洲七日）与《ASIANVOICES》（亚洲声音）；财经类节目《ASIABIZFORECAST》（亚洲商业预报）以及纪录类节目《AsiaInsight》（亚洲观察）。
　　为提高亚洲新闻的报道率和自采率，NHK在各国的政治、经济中心城市设置了驻外记者站。截至2012年3月，NHK共有4个中心驻外记者总站，25个驻外记者站，其中有12个记者站设在亚洲，包括马尼拉站、雅加达站、河内站、吉隆坡站、新德里站、伊斯兰堡站、新加坡站、首尔站等，中国记者站包括北京总站、上海站、广州站及台北站。2010年亚洲太平洋广播联盟（简称亚广联）在日本召开，NHKWorldTV同与会国家的广播电视机构达成了通过交换素材来强化亚洲报道的共识。
　　以亚洲报道为中心是NHKWorldTV的重要策略。近年来，国际关系重心逐渐从大西洋向太平洋转移，国际政治、经济、文化等方面的博弈纷纷在亚洲开展，有关亚洲的新闻报道也相应增加。NHKWorldTV不断扩充亚洲新闻，在亚洲各国中，尤其关注迅速崛起的中国，2012年节目编辑计划中明确指出“中国已成为紧随美国之后的第二大经济体，增设与中国相关的节目，旨在刻画变化的中国与不变的中国”，③频道对2013年3月中国召开的两会进行了大量报道。
　　“观察亚洲的窗口”是NHKWorldTV基于国际形势、国际电视新闻频道竞争现状以及日本自身的地缘关系而制定的，这将有利于频道的品牌塑造以及公信力的提升。亚洲主体意识的觉醒使NHKWorldTV在国际电视新闻媒体中另辟蹊径，在亚洲国际电视新闻媒体中先发制人，但塑造好这个形象是一个艰巨而长远的任务。
　　2.“PDCA循环”：以受众研究促进可持续发展