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　　【摘 要】本文介绍了中卫市柔远镇特色产业的发展现状，分析了其存在的问题及发展思路，并就这些问题提出了相关建议，以促进当地特色产业的发展。

　　【关键词】柔远镇；特色产业；现状；问题；建议

　　1 特色产业的发展现状

　　1.1 基本情况

　　柔远镇地处中卫市城区东部，东临文昌镇，北接东园镇，南与永康镇隔河相望，西邻镇罗镇，辖13个行政村，总面积为40km2。其耕地面积为1764hm2，总户数7708户，总人口数28197人，人均占有耕地733㎡，设施蔬菜种植面积为1467hm2，牛饲养量为8302头，水产养殖面积为200hm2，2012年社会总产值56521万元，人均收入为7538元。该地域有临河、近城、靠厂的特点，包兰铁路、宝中铁路、卫青公路、石营高速公路、沙坡头大道横贯全境，交通极为方便。区域内的农民大部分以农业生产为主，耕田全部为引黄灌溉，因资源短缺，所以工业发展缓慢。

　　1.2 发展概况

　　1.2.1 设施农业的发展情况

　　自2005年以来，柔远镇党委和政府在市委和政府的正确领导下，按照把中卫打造成“中国西部寿光蔬菜基地”的总体战略部署，通过实施“建基地、育龙头、抓培训、促流通”、“干部帮扶、政策扶持、项目带动、市场运作”和“ 抓规划落实、抓技术创新、抓市场开发、抓资金投入、抓标准化生产”等一系列优惠政策，利用4年时间建成了以卫青公路为轴线，辐射二干渠、冯夹路沿线的高标准二代日光温室大棚基地，涉及高营、沙渠、施庙、范庙、雍湖、柔远、冯庄、镇靖、夹渠9个基地村，建设了高效二代日光温室3200座，占地1466.4hm2，建成育苗中心3个和现代智能工厂化育苗中心1个，优质苗木生产能力达到5000万株/年；培育了20个专业合作流通组织，从业人员达200余人，年外销蔬菜5.6万吨以上；培育技术服务实体2个，配备科技特派员12名，入棚农户2252户，设施农业生产、加工、销售的综合产值达到2亿元，9个基地村农民人均来自设施农业的收入达到3000元，占到人均收入的50%以上。通过大力实施“冬菜北上，夏菜南下”的战略，蔬菜已销往新疆、青海、内蒙古、陕西、甘肃等地，并通过新疆口岸销往中亚、俄罗斯等国外市场。通过积极探索设施蔬菜产业发展方向，当地从优化种植结构、适应市场需求、提高生产效益3个方面主动应对设施农业发展中的实际问题，除了种植西红柿、辣椒等常规蔬菜之外，还尝试栽植花卉、雪桃、油桃、葡萄、冬枣、香瓜、西甜瓜及各类小杂果等10余个品种，以增强抗风险能力和提高种植效益。2010～2013年，针对我镇日光温室存在着坚固性差、设施简陋、保温性差、劳动强度大等弊病，在中卫市财政局、农牧局的大力支持下，当地积极争取中央财政现代农业生产发展项目的大棚改造资金，改造了大棚2468座，并配套安装了卷帘机、滴灌等设施。现代农业生产发展项目的具有极大的优越性，具体表现为：日光温室更加坚固耐用，不怕风雪压塌大棚的现象发生；日光温室的保温性能有了进一步的提高；卷帘机的使用省力、省时，种棚大户每棚每年可节省拉苇苫的费用2000元，小规模的种植户可将男劳动力解放出来从事其他产业；提前卷帘、延迟放帘，每天可增加光照时间0.5h以上，棚内温度可升高2～3℃，有利于作物的生长；滴灌的使用能有效调节水温和控制用水量，降低了棚内湿度30%，作物病虫害明显减少，也为配方施肥提供了便利的条件和技术保障。经测算，全镇2468座日光温室每年可节约劳动成本500万元，增加经济效益1000万元以上。

　　1.2.2 加快农村土地流转，实现土地经营向集约化方向发展

　　一是在莫楼、沙渠2个村建设露地韭菜示范基地100hm2，毎667㎡产值达到6000元，是同面积大地粮食作物纯收入的10倍；二是引进河南洛阳泰金种业公司在沙渠、范庙、冯庄、镇静等村建设蔬菜制种基地80hm2，毎667㎡产值达到1.2万元；三是引进宁夏华盛种业公司在雍湖、范庙、沙渠等村建设玉米制种基地333hm2，毎667㎡产值达到3500元。由于加快农村土地流转和实现土地经营向集约化方向发展，提高了土地利用率和产出率，增加了农民收入，增强了农业发展后劲，我镇特色农业具备了一定的建设和生产规模，实现了量的扩张和质的飞跃，成为拉动镇域经济发展和提高农民人均纯收入的新的经济增长点。

　　1.2.3 牛产业的发展情况

　　柔远镇牛产业发展主要以渡口村养殖基地为龙头，在不断强化畜禽防疫密度的基础上充分发挥各村养殖园区的带动作用，着力增加科技投入，积极帮扶养殖户扩大规模，确保牛产业的稳步发展。同时，探索建立“农户、基地、公司、市场”互惠互利机制，着力强化流通服务，引导“分散养殖、集中销售”的流通方式，积极培育流通大户，逐步使牛产业向良性方向发展。

　　1.2.4 特色水产养殖的发展情况

　　按照市委和政府提出的全力打造“黄河金岸”的重大战略部署，在市农牧局、科技局、林业生态建设局等业务部门的大力支持下，深入挖掘自然资源，坚持水域生态环境保护和合理开发利用并重、生态效益与渔业经济效益并重的原则，充分利用自然优势，大力建设“黄河金岸”的柔远段适水产业示范基地。目前，水产养殖面积已达200hm2，主要以养殖鲤鱼、鲢鱼、草鱼为主，同时引进娃娃鱼、匙吻鲟、甲鱼、锦鲤等名、优、稀、特新品种，进行养殖、繁育和推广，不断提升养殖档次，提高观赏品味，为水产养殖发展提供基础。建设稻田养蟹示范区27hm2，采用“稻蟹混养、互助互长、双养双收、生态增效”的模式，将农业种植和水产养殖有机结合，充分利用稻蟹生长特点，发展科学、高效、有机、生态的设施农业。

　　2 特色农业存在的主要问题

　　2.1 生产季节安排不合理，管理技术不到位，管理粗放

　　设施农业是一个脆弱的产业，市场价格因素的波动会严重影响种植户的经济效益，如2005年牲畜口蹄疫病毒流行导致大量牲畜被屠杀，2008年辣椒降到每千克0.8元无人问津，2010年的番茄出现“花脸”无人收购，种植户遭受重大挫折。

　　2.2 市场空间越来越少

　　建基地初期，我们的产品主要销往新疆、青海、内蒙古、陕西、甘肃等地。近年来，西部也在纷纷建设基地，我们开始从西部市场退出。

　　2.3 蔬菜及果品加工和分级包装水平低

　　发达国家的农产品深加工率为60%～80%，加工产值与农业产值之比是2.4∶1，农产品分级包装率更是达到100%。目前，我镇果蔬精深加工企业数量少、规模小，农产品加工率不足30%，加工产值与农业产值之比仅为0.6∶1；农产品缺乏统一的规格标准，缺乏统一注册品牌和统一分级包装，农产品分级包装率不足30%，这直接导致产品运销污染、质量下降等问题，造成产品等次和售价降低，直接影响了农民增收。如在乌鲁木齐市，我市生产的番茄、黄瓜等产品色泽和品质都占优势，只因包装差、不分级，价格比山东寿光生产的番茄、黄瓜低0.4～0.6元/kg。