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强化民办高校党组织在学校工作中的地位和作用(2)

时间:2015-10-13 08:59 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:论文部落 点击次数:


  4、有利于发挥党组织的协调、监督和保障作用,维护学校的和谐稳定,推动学校科学发展。通过政治、组织、思想和纪律建设,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用,提高党组织的凝聚力,使广大党员把学校的发展看成是自己的事业,开拓思路,积极进取,努力工作;积极参与学校的管理,监督学校的办学行为,促使学校依法办学,维护举办者、教职工和学生等各方的利益,协调各种关系,促使新办学模式带来的新矛盾和新问题的圆满解决,形成民办高校和谐发展的长效机制。
  二、民办高校党组织在学校工作中的地位和作用的现状
  按照《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》和《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》的要求,我国民办高校都建立了党组织,党组织负责人进入了学校董事会,参与学校的决策和管理,但从实际运行情况看,党组织在学校工作中的地位和作用并未真正发挥出来,存在着急需解决的问题。
  1、思想观念滞后,对民办高校党组织的地位和作用认识不到位。中宣部和教育部的有关文件对民办高校党组织的地位和作用都做了明确的规定,但在理论上存在着认识的偏差,即存在着认识错位和认识越位现象。认识错位就是看不到民办学校党组织的重要性,认为:民办高校党组织可有可无,作用不大,或者根本不起作用,只能是一种“摆设”。认识越位就是民办高校也应该党组织决定一切,认为:民办高校也是社会主义大学,必须与公办高校一样坚持党领导一切,党组织对学校进行全盘管理。由于认识不到位,没有从理论上对民办高校党组织的地位和作用做深入的分析和研究,探索出民办高校党组织发挥作用的具体方法和路径,导致在实践上党组织的作用“虚空化”。
  2、党组织的地位很尴尬。中组部和教育部有关文件对民办高校党组织的地位和权限都有明确规定,党组织是学校的政治核心,党组织负责人应进入学校董事会等。从实际情况看,民办高校都成立了党组织,有的民办高校党组织负责人也进入了校董事会,但民办高校实行的是董事会领导下的校长负责制,决策权、行政权、用人权、财权均掌握在董事会或校长手中。用谁、怎么用;学校向什么方向发展、怎么发展;资金用在什么地方,如何使用等重大问题都由董事会或校长决定。党组织作为政治核心既不能领导董事会,也不能领导行政,更不是决策和行政一把手,对学校的任何事务只有建议权,没有决定权。党组织负责人进入董事会,也只是董事会的一个普通董事,不是投资者,不能与其他董事平起平坐,没有更多的发言权;其建议虽然合理,出于不同的利益,不一定被董事会采纳,改变不了董事会的最终决策。董事会的许多董事可能也是中共党员,但他们的角色不是党员,而是投资者,考虑更多是投资回报,也不一定支持党组织负责人的建议。在学校管理工作中,也只能听从校长的旨意,执行学校的决定,不能与行政唱对台戏。党组织这种尴尬的地位,制约了党组织作用的发挥。

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