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　　从全国看，东部沿海地区最先发展起来的劳动密集型产业，多是技术含量低、采用流水线生产的企业，不需要高学历高技能，这正适合农村青年的自身的素质条件，因此也影响了农村青年的学习态度，让更多的农村青年放弃继续学习，而选择离开农村到城市打工，可见，产业结构的对新农村青年求学的影响是关键性的。

　　从区域看，自改革开放以来，广东以毗邻港澳的优势成为了中国经济改革的前沿阵地，以优惠的政策和较高的工资水平吸引了全国丰厚的自然资源要素和劳动力要素，承担了劳动力密集型产业的国际分工，珠三角一带崛起了大量加工企业，也培养了大批产业工人，市场和原料“两头在外”的加工产业对劳动力素质并不高，从而吸引了大量农村青年奔向珠三角，湛江作为省内较为偏远的地区，经济欠发达，珠三角的工资象巨大的吸引力吸引并吸纳了大量农村青年。由于珠三角等区域的产业工人知识分工层次较低，不需要很高的知识水平，使农村青年锁定在低端劳动力层次，但又高于欠发达地区的工资水平，形成一个负向的示范效应，即低素质劳动力+较高的（与原有区域相比的）工资，使更多的农村青年没有完成较高的知识积累即走进了城市，承担产业分工，这种城市产业工人的吸引力一方面使农村青年大量流向城市，并为珠三角等地的制造企业作出了贡献，但也使农村青年锁定在较低层次的知识分工，长期却锁定在低端分工环节和简单劳动力行业，同时对农村劳动力素质和知识积累造成了破坏。长期以来，中国农村不缺乏劳动要素，但是农业生产多年来一直沿着“畜力+简单的生产工具+劳动力+少量的土地”的生产模式进行生产，缺少农业生产技术、技能的改进和提高，更缺乏改造传统农业生产的劳动手段，近年工业的进步对农村的负面影响更是增大。

　　另一方面，大学生就业难现象让社会上普遍流行着“读书无用论”的说法，中国的产业结构一直是以劳动力密集型的产业为主的，产业结构并没有随着劳动力结构的变化而调整，大学生就业难的现象让更多的农村贫寒学子及其父母产生“读书无用”的想法。

　　（二）劳动力可自由流动对农村青年学习需求的影响

　　2013年国家统计局发布的数据显示，2012年全国农民工总量为2.6261亿人，比上年增长3.9%。其中，外出农民工1.6336亿人，增长3.0%；本地农民工9 925万人，增长5.4%。统计结果显示，东部地区农民工以就地就近转移为主，中、西部地区以外出为主，农民工就业地区主要分布在广东、浙江、江苏等省。

　　改革开放以来，一方面，城市经济的快速发展给劳动者提供了更多的就业、创业的机会，另一方面，1984年国务院发文允许农民自理口粮进城镇落户，逐步放松小城市和城镇的户籍管理，这成为促进农村剩余劳动力流动的加速器，城市发展与户籍放松两者彼此强化，让城市形成强大的吸引力，让更多的农村青年愿意离开家乡而到陌生的城市来“寻梦”。流入城市的农村剩余劳动力，很大一部分从事的是对文化程度要求低的劳动，尽管在城市打工的收入水平较低，但与在家乡务农的收入相比已有较大的提高，并且对于广泛接触互联网的“80后”、“90后”农村青年来说，城市的吸引力远不止收入效应，更多的还有城市生活方式、文化娱乐的“软实力”，综合起来，城市的吸引力远比家乡的更加大。2010—2012年中国流动人口与人户分离人口逐年上升（见下页图2），其中来自农村的青年正是重要的主力军。这些由于户籍制度等因素形成的“候鸟”型的农民工，他们的家庭在农村本人却长期在城市打工，多是年龄尚小就放弃学业离开校园进城务工。可见，劳动力的自由流动对农村青年学习需求也有着较大影响。

　　（三）农村公共教育资源的缺乏

　　当前，政府缺少对农村青年职业培训教育的资源倾斜。从全国情况来看，中等职业学校仅占15%，职业中学仅占1%（见下页图3）；从湛江本地来看，亦仅有60所中等职业学校不均匀分布在全市，其中超过一半的学校是集中在市内，五县四区的分布少且零散。

　　另外，能够惠及数量庞大的农村青年有关教育、就业的优惠政策是有限的，且多数人并不了解有哪些优惠政策适用于自己。

　　另一方面，企业亦不愿意放弃既得利益来提供相关的帮助，整个社会大环境缺少鼓励农村青年继续学习、继续深造的风气，这让本身就处于底层的农村青年对职业前途更加迷惘无助；有的企业过度延长农民工劳动时间，更不可能使农民工有其他再学习的机会。农村青年因本身经济基础较差，往往难以支付市场机制下的教育费用，城市的继续教育体系对他们来说是难以起作用，而政府和企业又因缺乏经费投入且无明确的政策保障，不可能有对农民工进行培训等再教育的积极性。

　　（四）家庭情况的限制

　　被调查的农村青年多是受教育程度较低，由于各种原因未能继续接受更高层次的教育，其中，家庭经济问题是影响农村青年求学重要因素。一方面由于家庭经济难以支撑其完成学业，另一方面由于家中兄弟姐妹多，求学机会相对较少，更多是需要其早早地承担家庭责任。

　　父母的家庭教育亦会影响农村青年的求学态度，由于农村父母自身的文化程度不高，在子女教育方面不能有很好的帮助和指点，甚至是父母的一些不良的行为习惯（如赌博、吸毒）深深地影响到下一代的心理和教育；另外，重男轻女的想法在农村依然存在，男孩获得求学机会比女孩要多。

　　三、欠发达地区农村青年突破知识分工“低端锁定”的培养路径

　　21世纪是知识经济时代，没有掌握知识的人员容易失去与生产资料相结合的机会，也容易被锁定在低端工作岗位。新农村建设更是需要知识型农村青年，“知识型农村青年”是指具有相关农业的科学文化知识、技术、技能的年青一代的综合性人才，是未来新农村建设的主体，知识型农村青年的培养主要通过教育体系设置使农村青年知识化、智能化、技能化（李飞星、李林等，2012）[1]。如何使欠发达地区农村青年突破“低端锁定”的分工层次，提高其自身素质和职业技能，培养更多的能够经营农业、农场的具有科学技术的农村青年是农村、农业成为经济引擎的知识源泉，以推动新农村建设更上一层楼，也对中国实现经济转型和社会转型有着重大意义。本文提出“依托成人职业教育培训机构发展农村教育、建立健全就业信息服务网络、构建学习型新农村”的发展路径，以推动新农村建设，同时助力农村青年继续教育事业的发展。

　　（一）政府介入

　　新农村青年继续教育事业的建设，是一项庞大的系统工程，不仅需要政府的高度重视和有力的财政和政策的支持，更需要从整体角度进行科学规划。对农村青年进行继续教育培训分为两个方向，一是使其成为有技术、有技能的产业工人，二是使其成为现代农业工人或农场主。