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(2)监督式民主为基础的多元互动机制则是在实践方面的重要内容,其在实践方面的表现主要有以下几种:第一,宏观调控审查制度不断完善。关于全国人大对重大宏观调控事项的审查权的问题,在传统民主制度框架中,应该不断扩大这种权利,相应的对重大宏观调控事项的专门审查程序也应该有全国人大相应的建立。第二,多元互动的监督机制建立。多元互动的监督机制在我国进行宏观调控时显得尤为必要,主要可以考虑建立相关的审计机关审计、国家立法机关监督、国家立法机关监督、社会公众监督和自我约束等方面的多元互动的监督体系。第三,民主参与机制建立。专家咨询机制在出台宏观调控措施时,这就显得尤为重要,相关的论证、评议制度和正式形式的专家咨询机制都应该建立。第四,调控效果评议制度进一步完善。为了更好的定期对调控机关进行考评,可以在考察实际情况后,非政府性质的绩效考评委员会进行建立并评议。主要范围包括对市场环境的影响、目标的完成情况、功能发挥的状况等等方面。
四、总结
对于中国经济转型的特殊产物的宏观调控来说,这是在中国经济秩序与经济环境中产生的。对于宏观调控概念的表述,宏观调节—宏观控制—宏观调控则是基本的经历发展链条。《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》在中共十四届三中全会中明确指出,同时,宏观调控也就有了相应的初步认识。在文件中,宏观调控的制度性特征进行阐述和讨论,指出了宏观调控的任务。
在宏观调控方面,为了加强对经济运行的综合协调,利用相关的经济方法,对于金融、财税、投资和计划体制的改革方面进行重要改革,他们之间相互约制和配合机制也相应确定。需要配套实施的经济政策,还有国民经济和社会发展的目标、任务都在宏观调控计划中有所体现;调节货币供应总量,保持国际收支平衡,还有就是稳定币值这些都是中央银行负责内容;而财政方面,为了着重调节经济结构和社会分配,则应该运用预算和税收手段。为了调节社会总需求与总供给的基本平衡,应该应用货币政策与财政政策,同时考虑相关的产业政策配合问题,只有这样才能使得国民经济快速健康的发展。
参考文献
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