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　　五、结论与启示

　　本文借鉴Tapio模型构造了我国东、中、西及东北地区2000—2010年间“经济－能源－环境”两两之间的脱钩指标并分析其在时间、空间维度上的变化分布特征。研究结果表明，由能源利用技术和产业结构决定的节能脱钩指标是导致总脱钩变化的主要原因。减排脱钩指标在研究时间段大多小于1，处于弱脱钩状态，但其空间分布无显著的特征，时间维度上也无明显的变化趋势。从以上分析结论中可以得出以下政策启示:

　　第一，脱钩指标作为减排配额分配和绩效考核的指标要优于碳排放强度指标。脱钩指标一方面可以反映出各区域“经济－资源－环境”间压力的动态变化和地方政府开展节能减排的努力程度，充分调动地方政府积极性，且不存在激励悖论问题，有利于按时完成减排目标;另一方面可以兼顾到地方经济社会发展的公平性原则，有利于缩小区域间差距。

　　第二，加大节能技术研发和推广，优化升级产业结构，提高能源利用效率是我国未来减排的主要途径。由于处在特定发展阶段，资源禀赋以及技术水平受到限制，未来我国二氧化碳排放总量仍将上升，因而节能相对于减排更符合我国国情和实际需要。从表1中总脱钩指标、节能脱钩指标之间的关系和变化可知，过去十年能源利用效率的提高为减排做出了重要贡献，但我国整体能源效率与发达国家相比还有较大差距，存在继续提高的空间和潜力。此外，我国产业结构不合理，工业尤其是重工业在国民经济中比重过大，造成经济增长对能源消耗的高度依赖，成为减排的重要障碍。因此，优化升级产业结构，大力发展服务业和高新技术产业，将对节能目标的实现有很大的帮助。

　　第三，支持新能源产业发展，优化能源结构。现阶段我国整体和各区域能源消耗与二氧化碳排放之间呈现弱脱钩关系，减排形势严峻。由于资源禀赋的限制，现阶段我国的能源消费结构以煤为主，单位热量煤排放的二氧化碳量是石油的1．28倍，是天然气1．69倍(国家发改委能源研究所，2003)，我国现在的能源结构不利于节能减排目标的如期实现和经济社会的可持续发展。因此，发展低碳或无碳的新型能源，优化能源结构可以从源头上遏制我国二氧化碳排放高速增长的态势。但我国新能源产业的发展还处于起步阶段，一些技术和产品因为成本过高而难以推广。政府应充分利用财政补贴、税收、信贷优惠等措施加大对企业在技术研发和产品推广方面的支持力度，为新能源产业的发展营造良好的外部环境，使其顺利度过“死亡之谷”，达到经济效益、环境效益和社会效益的协调统一。

　　参考文献:

　　［1］张传国．国外碳金融研究的新进展［J］．审计与经济研究，

　　［2］郭琳，严金明．中国建设占用耕地与经济增长的退耦研究［J］．中国人口·资源与环境，

　　［3］孙敬水，陈稚蕊，李志坚．中国发展低碳经济的影响因素研究［J］．审计与经济研究，