浅谈审计项目成本全过程控制
时间:2013-12-25 15:31 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:黄志刚 点击次数:
摘要:审计项目成本包含了审计机关可以自身控制的成本与无法实现控制的成本两个部分。审计项目成本会涉及到审计组的审前调查和现场审计中涵盖的外勤审计相应支出以及内勤审计的支出,其中并不包含项目审计工作人员的工资和福利以及各种设备折旧、项目的档案管理、项目立项的支出。下文将对审计项目成本控制进行相关论述与分析。
关键词:审计;项目成本;全过程控制
中图分类号:F239文献标识码:A文章编号:1001-828X(2013)12-0-01
审计项目成本包含了审计机关可以自身控制的成本与无法实现控制的成本两个部分。就其无法实现控制的成本而言,指的是审计体制的成本与环境成本,可以控制的成本指的是审计机关在审计项目的完成、审计报告的提交过程中对于人力、财力、时间等投入可以实现控制。具体讲来,审计项目成本会涉及到审计组的审前调查和现场审计中涵盖的外勤审计相应支出以及内勤审计的支出,其中并不包含项目审计工作人员的工资和福利以及各种设备折旧、项目的档案管理、项目立项的支出。下文将对审计项目成本全程控制进行相关论述与分析:
一、项目立项前的项目计划
审计机关制定审计项目的计划前会有相应的调查工作,包括收集和研究与项目成本相关的信息以及对有关部门进行走访活动,召开会议,征求下级的审计机关各业务部门的意见并同时对项目成本计划的可行性作出论证。对项目成本的构成内容进行要明确,同时在项目计划的内容里面要列出以下内容:工作天数和工作人数以及工作量和外勤审计费用,依据这些数据对项目成本的计划作出初步的估计。就审计项目计划的成本估算而言,最关键的内容是对于项目工作量要有一个准确的估计,项目工作量主要包括了工作人数和工作天数。为了实现上述内容,审计机关需要对工作量的测算标准进行研究与思考,以此来当作今后工作量计算的评价标准。对于以下项目类型需要按照其项目的基数,乘以其系数从而计算出相关工作量:经济效益的审计、经济责任的审计出现跨期较长情况的项目、专项型审计的调查、财务管理表现混乱的项目、出现重大违纪问题单位的审计项目以及此类单位的下属部门数量多的项目。
计划部门在每年年初时候会把当年的计划项目和其中与本年成本计划相关的内容一起下发。各层省级机关接到计划之后可以对此成本的计划实施初步分解,在对机关内部的各种职能部门以及项目的主审个人进行落实时,让其能够明确成本计划的执行运用。
二、审计活动之前对审计项目的成本预算进行编制
审计项目的成本计划是一种初步的估算工作,主要针对的是审计项目计划的制定过程中涉及到的项目成本,这种估算并不是各个项目成本控制的标准。在正式的审计实施之前,应该以成本估算作为基础,依据审计的设定方案编制出详细成本预算,然后以此内容作为各个项目成本的标准。审计项目的成本预算编制的本质是对计划成本实施二次分解。其分解的依据是工作量的大小,分解的顺序是自上而下地分解。具体到每个设计人员以及审计步骤。其相关的负责人依据工作分解的结构图形逐步地进行直观的分解,这种工作分解的结构图对于现代项目来说,是一种非常实用且使用相对比较广泛的工具,它是一种依据一定顺序逐层地进行分解的示意图,其依据的顺序是其内在的结构以及实施过程中展现的顺序。其能够把项目分解成独立性较高并且内容单一,对于成本核算和工作单元的检查比较便利,而且能够将各个工作单元的地位和构成情况以直观的形式展现出来。因而审计项目的负责人可以依据工作分解的结构图按照审计工作的顺序把计划成本逐层进行分解。
如果设m是项目成本的总预算,是属于零级预算,而m1m2m3则是属于一级分预算,m12m21m22m31m32这几种预算则是属于二级预算,m121m122m211m212……这几种则属于三级预算。
三、审计成本控制的方式
1.对审计组织进行优化,对管理体制进行完善
对于审计组织的优化和管理体制的完善主要包括以下几点:第一,对审计资源进行整合,对审计组织进行优化。原因是审计成本是由审计资源利用的有效程度决定的,因此对审计组织加强建设,对审计管理水平进行提高,将会提高对审计成本的控制。第二,增强审计计划编制的科学性,对审计成本的规模进行合理控制。审计计划的编制关键是项目的选择,其不仅选择重点领域以及重点项目进行,而且要选择对于审计宣传有利,能够扩大审计工作影响力的项目展开。第三,设计工作要结合审计调查,专注审计工作的重点,提高设计效率。之所以要抓住重点,这是因为县一级的审计任务繁重但是人力有限,因此抓住重点就既可以保证质量,又可以降低成本。第四,完善激励与监督机制。激励机制与监督机制的完善将会促进审计效率的提高,激励可以提高积极性,发挥工作人员主动性与创造性。监督了以减少不必要的开支。第五,加强审计人才的培养,审计工作的核心是人,因此审计工作人员的素质对于审计成本的控制至关重要。
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