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中等职业学校文化课教师资格制度改进的探讨(3)

时间:2015-10-19 11:19 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:俞启定 点击次数:


  如前文所述,职业学校的培养目标、学生状况、教学策略和方式等都与普通高中有显著区别,即使是文化课教学也是如此。2009年教育部颁发新修订的中等职业学校7门公共基础课程教学大纲,职业教育特色更加突出。以《中等职业学校语文教学大纲》为例,规定语文课的任务除通常的语文学习要求外,强调"加强语文实践,培养语文的应用能力,为综合职业能力的形成,以及继续学习奠定基础;……为培养高素质劳动者服务。"将教学任务定位于语文应用能力的培养。该教学大纲设有基础模块、职业模块和拓展模块,其中职业模块要求"阅读与专业相关的各类文章,读懂主要内容。能对文章中的重要信息进行筛选、整理,获得所需要的资料。能根据专业学习的需要选择读物"。"从阅读中了解社会、了解职业,培养职业意识"。教学方法则提倡"从相关职业的实际需要出发,选
  取活动内容,设计活动项目,模拟职业情境,组织语文综合实践活动"。这已与普通高中的语文课教学有明显的区别。
  由此可见,以普通高中教师资格包容中职文化课教师资格虽然并非不可取,但弊大于利,还是以分开为好。
  如何分开?单独设立中职文化课教师资格应该是一个选项,这样可集中适应中职文化课教师的特点和需要。问题是中职文化课教师与普通高中教师的教学虽有区别,但也不是本质性的,在资格认定上单列一类的话,不见得能充分体现出自身特色。另外,增加教师资格类别可能会引起连带反应,其他一些类别的教师也比照着要求设立单独的教师资格,从而增加落实的复杂性。
  如果确实需要单独设立中职文化课教师资格的话,还是应该承认中职文化课教师与普通高中教师工作的大体相同之处,在基本标准、认定制度上应该顾及到与普通高中教师资格的接轨,搞得差距过大是不必要的,而且也不利于二者之间的教师流动。对具有普通高中教师资格的人申请获取中职文化课教师资格,只需增添一些适应职教特色的资格标准要求,考核认定方面也可以相对简化。反过来亦然。
  阻力比较小而更为可行的方案,是仍按《教师资格条例》第4条"中等专业学校、技工学校、职业高级中学文化课、专业课教师资格(以下统称中等职业学校教师资格)"的定性,将文化课教师和专业课教师仍然作为一个整体,规定共同的资格标准。由于二者教学方式和要求有明显区别,特别是与操作实训为主的专业课区别更大,所以只能是制定符合职业教育特色需求的基本标准或共同要求,再按学科、专业类别制定对应的教师资格要求,可以分别在初试笔试和复试面试中考察。对于文化课教师来说,可以较多地借鉴普通高中教师资格标准,同时又有自身特色的要求。这样做的话工作难度应当不会很大,所以我们比较倾向于提倡这一方案。
  还可以有一种改革方案,就是打破文化课、专业课界限,将中职教师资格分为普通教师和"双师型"教师两类,取消实习指导教师的类别,其任务主要由双师型教师承担。这个方案很有新意,力度更大,但需要论证和实际解决的问题也更多。
  中职教师资格制度的改进需要政策法规的配套,2012年8月发布的《国务院关于加强教师队伍建设的意见》已明确指出要"修订《教师资格条例》"。在今后修订《教师资格条例》时,应当取消第5条中"高级中学教师资格与中等职业学校教师资格相互通用"的规定,首先是这个规定不合理,抹煞了职教与普教的区别,即便是高中和中职的文化课教师尚可融通,那么专业课教师则是难以融通的。而且二者融通还导致中职教师资格制度很难严密化。其次是该规定本身也是不合逻辑的,如果二者完全可以相互通用的话,又何必还要分设成两大类呢?还不如索性合并,只设统一的"高级中等学校教师资格"一类,具体可以在学科专业领域体现细化类别。如果今后随着中高职协调发展的进程、或者高中阶段教育出现综合化的发展趋势的话,统一类别也许更为适应。
  但专门的中等职业教育在可以预见的将来恐怕不会消亡,鉴于它的培养特色,又确实应当设定专门的中职教师资格标准。包括对中职文化课教师资格也有必要进行专门设计。即便是目前还不能违背现行法规,但至少可以给中职文化课教师的聘用及管理提供可以借鉴的标准和考核方式,相关举措一旦在聘用环节基本体现并效果良好,那么实际上也就起到了把好"人口关"的作用,待条件成熟后,再来修订相应的法规条款。
  近来教育行政部门调整管理职能,教师工作归并到一个部门,这固然有利于统筹协调,'更好地适应教师队伍建设的共同特点和要求,但是也容易削弱对不同类别教师工作特色的充分顾及。特别是长期以来中职文化课师资队伍建设及人事管理的各种制度措施多是混同或比照普通高中教师,这既不利于中职教育教学,也不利于文化课教师的业务发展。行政管理归并到统一的教师工作职能部门以后,还需要进一步加强与教育行政机构中的职教部门的联系,建立起协调管理的良好机制,以保证中职教师队伍建设更能适应职业教育的改革和发展需要。
  要改进中职文化课教师资格制度,无论采取何种方案,建立和完善相应的教师培养体制都是必要的前提。现有的师范皖校(专业)历来都是培养普通中学教师的,专设的职业技术师范院校则培养专业课教师,专门针对中职文化课教师的职前培养
  几乎是空白,适应文化课教师教育教学特色的职后培训的频次也落后于专业课教师,这种局面亟待改变。为此特提出以下建议:
  1.普通师范院校适当开设有关职业教育基本原理和职业学校课程教学论的课程或系列讲座,以供有意应聘中职文化课教师的学生选修,也应该提供给学生赴中等职业学校进行教育实习和实践的机会。
  2.设有职教师资培训基地的高等院校,更是应该面向社会办理针对中职文化课教师的各类培养培训,与中等职业学校密切合作,开展对文化课教师队伍建设的研究和改革实践。
  3.政府教育行政部门及教师资格认定机构应该尽快落实《国务院关于加强教师队伍建设的意见》提出的"完善符合职业教育特点的职业学校教师资格标准",其中应包括文化课教师资格的具体标准要求。
  4.在即将全面推行的教师资格考试制度中,要切实改变对中职文化课教师申请者与对普通高中教师申请者用同一试卷混同笔试的做法,面试试讲除要体现职教特色外,更要注意考察教学监控的能力和手段。应逐步完善适应中职教育教学特点的考试命题和成绩评定工作。
  5.建立相应的文化课教师继续教育机制,既不能混同于普通高中教师,也不能混同于专业课教师,从而很好地体现自身特色。
  最后,要进一步加强中职文化课的教学研究和师资队伍建设研究,在认真分析中职文化课教学特点和主要问题的基础上,研讨对文化课教师的业务能力标准要求,要区分出哪些是新教师入职的基本标准和条件,哪些是在职后应该提升达到的标准和要求,从而为建立良好、有效的中职文化课教师资格制度提供坚实的依据。
  [参考文献]
  [1]教育部门户网站.http://www.moe.gov.cn/.
  [2]王欢.关于中等职业教育文化课教师专业发展的思考[J]_中国职业技术教育,2011,(3):77.
  [3]蒋乃平.文化课应该让中职生"学得会"[J]o中国职业技术教育,2008,(14):11.
  [4]陈海丽.关于中职文化课教师教学现状的调査及分析[J].职业教育研究,2011,(6):40.
  [5]仲涛.中等职业学校文化课教学困境与对策[J].职业技术教育,2011,(11):60.
  [6]王继平."双师型"与职业教育教师专业化[J].职业技术教育,2008,(9):53.

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