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　　[摘要]新升本科院校法学专业发展过程中面临着师资力量薄弱、人才培养方案定位模糊、教学管理过程僵化等问题，针对这种现状，文章提出了树立正确的人才观，培育优质师资队伍；以社会需求为导向，制订人才培养方案；在教学管理和教学过程中，坚持以人为本的理念。
　　[关键词]新升本科院校法学专业以人为本
　　[作者简介]李俊青（1977-），女，内蒙古乌兰察布盟人，周口师范学院政法系，讲师，主要从事民法学的教学工作。（河南周口466001）
　　[中图分类号]G642[文献标识码]A[文章编号]1004-3985（2013）29
　　20世纪90年代，在"依法治国"方略指导下，法学人才需求旺盛，很多院校，特别是新升本科院校纷纷设立法学专业。1977年恢复高考时全国只有三所院校有法律本科教育，到2008年全国已有616所院校培养法学人才，每年数万名法学本科生毕业。而当前中国大学生就业难已成为突出的社会问题，而法学本科生就业率在文科专业中最低，出现了热专业冷就业的强烈反差。特别是最近几年高考应届毕业生减少，外出留学人员增加，很多新升本院校面临着生源危机。本文主要围绕新升本科院校法学发展过程中面临困境进行分析，并提出相关完善建议。
　　一、新升本科院校法学专业发展过程中面临的问题
　　（一）师资力量薄弱，难以形成团队优势
　　列宁曾经说过，学校的真正方向，并不是由地方组织的良好愿望决定的，也不是由学校"委员会"决议决定的，更不是由"教学大纲"等决定的，而是由教学人员决定的。因此，高校不在于其历史有多悠久，而在于其有多少知名的、在教学科研领域里有一定建树的专家学者。可以毫不夸张的说，教师不仅仅是一所高校的名片，更是高校发展的灵魂所在。而新升本科院校的法学专业面临的最大的问题就是师资力量薄弱，教师队伍结构严重不合理，高水平、高职称的名师缺乏。造成这种现状的原因是多方面的。
　　首先，新升本科院校法学专业大多在20世纪末21世纪初开设，当时各大院校纷纷上马法学专业，法学专业人才匮乏，很多院校为了能够尽快上专业，对人才引进没有严格把关，忽略了人才综合素质和专业对口问题，导致教师队伍质量参差不齐，结构严重不合理，特别是学历结构和专业结构。以河南省新升本科院校法学院系为例，经过多年的发展，目前仍然以研究生为主体，由于教师学历较低，在教学科研过程总很难形成团队。专业结构不合理，很多教师跨专业上课，最严重的是某政法学院的一个国际法老师一个学期同时上中国法律思想史、ADR以及国际法三门课，教师为了完成教学任务忙于备课，由于专业跨度大，无法进行知识的拓展，只能照本宣科，学生没有兴趣，教学效果差。
　　其次，新升本科院校的法学专业很大一部分是在21世纪初设立，到现在不到10个年头，而教师的成长是需要时间的，从助教到讲师、副教授再到教授按照正常情况至少需要15年左右的时间，而新升本科院校的法学专业成立大都不足10年，所以从职称结构来看，讲师和助教占主体，教授几乎为零，副教授为数不多。这样的职称结构只能勉强应付课堂教学工作，无法完成科研工作。而新升科本院校目前又特别看重科研，结果是教师每天都绞尽脑汁搞低水平重复科研工作，浪费了教师大量的时间和精力。
　　最后，新升本科院校所处地理位置较差，大都在地级市，经济不发达，学校经济条件有限，很难在短期内大量引进高职称、高学历的优秀人才。