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　　从公平公正的角度看，这种由于办园体制导致的教育成本差异有其不合理之处。学前教育成本应该取决于幼儿园的办园质量，而不是其与政府的关系。
　　5.资源利用与学前教育成本
　　学前教育成本不仅受上述四个因素的影响，还与幼儿园的现有资源是否能得到充分利用有关。例如，在教育部门办幼儿园里，可能会存在一些人员臃肿、玩具设备奢华浪费、资源得不到很好维护等问题，而这很可能会增加幼儿园的人员经费支出、公用经费支出和基本建设支出。又如一些民办幼儿园可能存在硬件奢华的现象，目的是通过取悦家长来提高收费。公办幼儿园的资源浪费与民办幼儿园的过度奢华都会极大增加幼儿园的办园成本，容易导致不正常的办园取向，必须予以遏制。
　　参考文献：
　　〔1〕中华人民共和国国务院.国务院关于当前发展学前教育的若干意见（国发〔2010〕41号）〔EB/OL〕.〔2013-03-06〕.http：//www.gov.cn.
　　〔2〕范先佐.教育财务与成本管理〔M〕.上海：华东师范大学出版社，2004：178.
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　　〔4〕赵海利.高等教育公共政策〔M〕.上海：上海财经大学出版社，2003：78-79.
　　〔5〕中华人民共和国国家发展和改革委员会、教育部、财政部.幼儿园收费管理暂行办法〔EB/OL〕.〔2013-03-06〕.http：//www.china.com.cn.
　　AnalysisofCostConnotation，StructuralElementsandInfluencingFactorsofPreschoolEducation
　　WangHaiying
　　（PreschoolEducationPolicyResearchCenter，NanjingNormalUniversity，Nanjing，210097）
　　【Abstract】Costofpreschooleducation，includingdirectcostandopportunitycost，isvaluetotalofmaterializedlaborandhumanlaborinpreschoolchildren’seducationactivities.Currently，thecostofstructuralelementsincludespersonnelexpenditure，publicfundexpenditure，andbasicconstructionspending.Differentfromthepublickindergarten，theeducationcostaccountingofprivatekindergartenalsoshouldincludefixedassetsdepreciationcostspending.CurrentpreschooleducationcostinChinaisusuallyinfluencedbythefollowingfactors：thekindergartenquality，thescale，regionaleconomic，thesystemandtheresourceutilization.
　　【Keywords】preschooleducationcost；connotation；directcost；opportunitycost；influencingfactors