村务公开档案利用工作调查与研究(3)
时间:2014-02-08 13:33 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:王春红 点击次数:
三、提高村务公开档案利用率的对策
要想改变村务公开档案利用工作现状,我们必须转变工作方式,创新工作思路,丰富村务公开档案资源,大力宣传村务公开档案作用及利用途径。
(一)丰富室藏档案资源,健全村务公开档案管理体系
要深入开展村务公开档案利用工作,必须解决目前存在的室藏结构不合理、门类不齐全的问题,解决这一问题的最好办法,就是推广典型经验,建立农民需求档案。平谷区大华山镇大华山村作为“村务公开民主管理”档案工作试点,其档案室保存的“村务公开”档案包括新农村建设的资金管理、“一事一议”等村民自治过程中形成的所有材料,共180余卷/件。此外,有关土地流转、民俗旅游、特色城镇建设、农业标准化、经济合作组织建设等体现新农村发展变化方面的材料,也是村民利用档案的重要方面,需要继续加大收集归档力度,从而使室藏档案更加丰富,门类更加合理,农民需要的特色档案更加齐全,使村级档案的利用工作开展地更加深入,使村务公开档案能够更好地为社会稳定服务。
(二)完善村务公开档案管理体系,确保各环节都有制度保障
为加强村务公开档案的管理与利用工作,更好地为新农村建设服务,乡镇档案部门除了监督行政村指定专人管理和严格执行保管、保密、借阅等各项档案工作制度外,还应建立村务公开档案利用考核体系,确保该归档的材料按时归档,该保密的不随便提供利用,该公开的必须按规定公开,该提供利用的必须按规定提供利用,从而确保村务公开档案工作各环节的畅通。
(三)逐步实现在线查阅村务公开档案
利用现有网络平台,逐步建立区、镇、村三级村务公开民主管理档案利用服务网络。通过实现村务公开民主管理档案的共建共享,最终形成覆盖面广、优势互补、资源共享、利用途径多样的村级档案利用服务平台,最大限度地提高村务公开民主管理档案的利用效率。目前,平谷区档案局利用“平谷区档案信息网”、“平谷农村档案资源共享服务平台”,把涉农、惠农政策、政务公开信息和开放档案目录及部分原文,全部整合、上网公布。已上网涉农政策24篇、政府公开信息2685篇、开放档案目录12648条,基本实现了百姓不出村就可查阅相关档案与信息。
(四)大力宣传村务公开档案利用方式、利用途径和利用效果
区、镇两级档案管理部门要充分发挥职能作用,开展多种形式的档案宣传活动。一是区档案局利用馆藏资源通过组织“档案入村镇,服务到农家”、“涉农档案务农行”、“档案服务入乡镇,贴心关怀送农家”、“拓宽服务功能,民生档案为人民”等系列下乡服务活动,大力宣传村务公开档案工作;二是各乡镇也要利用“民主日”、“档案法宣传日”等时间,通过广播、报刊、板报、村务公开栏等形式进行大力宣传村务公开档案利用的方式、方法,增强农民利用村务公开档案的意识;三是通过编制《村级档案利用实例汇编》等手册,发放到广大农民手中,利用身边的事、身边的例子启发引导,使广大村干部和农民群众真正了解村务公开档案的作用,引导他们主动利用相关档案解决生产、生活中的实际问题。
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